中国资本自由化里程碑

  2012年2月23日,中国证券报公布了中国人民银行调查统计司课题组的报告,该报告名为“我国加快资本账户开放条件基本成熟”(以下简称“报告”);长期以来,中国的保守派官员一直以过快放开资本账户管制将严重影响中国宏观稳定为由,阻挠中国资本自由化改革进程,更没有具体而详尽的资本账户开放“时间表”,因此,央行该报告的发布,被认为具有里程碑意义,事实也确实如此!

  报告指出,中国资本账户开放分三个阶段:

  1、短期安排(1-3年),放松有真实交易背景的直接投资管制,鼓励企业“走出去”;

  2、中期安排(3-5年),放松有真实贸易背景的商业信贷管制,助推人民币国际化;

  3、长期安排(5-10年),加强金融市场建设,先开放流入后开放流出,依次审慎开放不动产、股票及债券交易,逐步以价格型管理替代数量型管制。

  该报告在微观层面也对资本自由化的优先顺序做出了解释,“我国已经基本实现资本账户开放。剩下的项目按照风险程度依次为,个人资本交易、与资本交易无关的金融机构信贷、货币市场工具、集合投资类证券、担保保证等融资便利、衍生工具等资本账户子项,可以择机开放。与资本交易无关的外汇兑换交易自由化应放在最后。投机性很强的短期外债项目可以长期不开放。”

  从以上“时间表”以及优先顺序来看,意味着到2020—2030年间,中国资本账户将基本放开,中国居民,无论是自然人还是法人,都将可以更加自由的实现资金、资本、资产的跨境流通,参与到全球不同地域、不同资产品种的投资中,更加合理的管理自身的家庭/家族财富!

  同时,从社会生活的角度看,资本自由化也将带来人员全球有限制的自由流动的选择机会,即向民主社会更加前进一大步!

  因此,我们说,这是一个里程碑意义的“事件”;更是事关中国国民福祉的重大事件!

       报告原文链接:http://www.cs.com.cn/xwzx/07/201202/t20120223_3253890.html

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