产业集群:中国经济成长的诀窍

王德禄 原创 | 2012-04-15 12:03 | 收藏 | 投票 编辑推荐

  产业集群是各国家或地区提升其整体经济实力和综合竞争力的重要工具。在我国,产业集群已成为区域发展和产业布局的重要模式和发展趋势。据统计,我国现有各类产业集群3000多个,在形式上体现为综合性产业集群和专业化产业集群。要想掌握中国经济成长的诀窍,就必须深入了解产业集群的本质和发展规律。

我国产业集群是伴随着改革开放发展起来的,结合国家发展的特定历史阶段来看,我国产业集群主要体现有三个方面的特征:一是产业集群主要集中在东南沿海地区,中西部地区尚处于发展期;二是产业集群主导产业以低附加值的制造业为主;三是在产业集群发展过程中,政府与市场共同发挥作用。在中国特色的经济体制和政策环境下,产业集群成为我国最具特色的经济组织形式,是我国参与全球竞争、推动经济发展的重要工具。

产业集群使中国在过去30多年的发展中取得了成功,在“中国崛起”中扮演着非常重要的角色。产业集群在中国的成功主要得益于全球化条件下的产业分解和集聚、我国次一级政府的积极有为以及民营经济的奋起发展这三条重要因素,其中经济全球化是我国产业集群成功的大环境,次一级政府是我国产业集群成功实践的决策者,民营经济是我国产业集群蓬勃壮大的主体。

经济全球化导致产业链、价值链的分解和集聚是我国产业集群成功的重要因素之一。对中国来说,在改革开放、实施外向型经济政策的进程中,大量的外商直接投资先后进入我国长三角、珠三角等地区,利用当地的资源要素优势和政策优势建立生产基地。与此同时,围绕外商直接投资的产业链环节,不断涌现出来一系列配套企业,从而长三角、珠三角等地区率先发展起来一大批参与全球产业分工的产业集群,成为全球意义下的制造中心。随着中国经济与世界的融合程度越来越高,我国区域价值链与全球价值链紧密接轨,产业集群迎来新一轮发展机遇。

次一级政府的积极有为是推动我国产业集群成功的又一关键因素。我国次一级政府作为产业集群成功实践的决策者,推动产业集群发展的方式、手段有所不同,有的重在引入战略资源与本地企业相合;有的重在营造一个适宜的法律环境、行政环境和文化环境;同时大多数次一级政府都会在集群中的企业难以承担的基础性项目建设和对中介机构的扶持、引导方面发挥作用。在次一级政府的积极而务实的推进下,我国各类产业集群逐步走上良性发展的轨道,尤其是通过设立专业园有效的推动了产业园区的集群化发展。

产业集群在中国成功的另一主要因素源于民营经济的奋力发展。民营经济广泛存在于各个国家级高新区、火炬计划特色产业基地、专业镇与专业村等集群形式,已成为我国产业集群蓬勃发展的战略主体。民营经济作为我国产业集群发展的重要支撑,体现在两个方面:一方面,民营经济的体制机制优势是产业集群形成与发展的有力助推器;另一方面,产业集群发展所遵循的规律本质上就是市场经济规律,民营企业处于市场经济发展的最前沿,通过市场竞争逐步实现价值链和产业链专业化分工,进而形成资源高度集中、生产高度专业化的产业集群。在这种环境下,民营经济必然是产业集群在我国成功的关键。

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北京市长城企业战略研究所所长,北京智识企业管理咨询有限公司董事长、企业战略咨询高级专家、多家企业的长期咨询顾问、注册咨询师; 北京科学学研究会副理事长、中国软科学研究会常务理事、北京市人民政府专家顾问团顾问、中关…
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