随着18届三中全会的临近，关于会议之中所探讨的深化改革问题，以及会议之后所出现的变局的话题越来越受到各方关注。国家领导人一直在强调“改革进入了深水区，无法再摸着石头过河了”，只有深化改革才是唯一的出路；专家智囊纷纷把矛头指向最高层，坚定地提出“顶层设计”。
地方政府与市场边界的问题将成为重要议题，厘清政府市场角色可能是三中全会最大改革。达成共识的是，政府和市场关系，政府履行经济调节职能应主要搞好宏观调控，为社会经济活动提供良好的稳定的环境，基本上不干预微观经济活动，真正实行政企分开。李克强也说，要“砍断政府那只乱摸的手”。
大家一致认为，政府应当从介入过深的经济领域逐步退出，不再充当资源配置主角。推进政府改革，处理好政府和市场的关系，最重要的是发挥市场在资源配置中的基础性作用，解决政府“越位”“错位”和“缺位”特别是其中的“越位”问题。
贾春宝认为，虽然中国经济方面取得了令世人瞩目的成就，但那是以高昂成本为代价的。当下的中国，政治对于市场的制约已经呈现失控的局面，商品经济对中国社会管理、精神传统以及自然资源的冲击已经到了难以附加的程度。
一个帝国、一个权力中心；一个市场，一个社会，核心不过就是资本与政治之间的博弈，不过就是门槛准入程度的高低，不过就是哪些可以换回金钱，哪些效率可以提高的问题。能保持高速发展，在政务与财税领域带来更多的透明度固然好，但更多的政府在对外设置门槛中的基本职责却是不容忽视的。
当政府在制订市场规则，追求对市场的监督与控制的时候，民众也在对政府进行清算，因为公务员阶层原本就不创造财富，而仅仅是游戏规则的制订者与裁判员，建立各方面利益的再平衡。就如资本本身并不会派生出价值，资本的流向才告诉我们，哪些领域的哪些项目才是更有价值的，而价值本身似乎都是用数据来说明的。
在资本看来，任何东西的价值都是可以用财务数据来评估的，因为所有的东西都是最终被拿来交换、买卖与利用的，而那些难以用财务数据进行评估的东西，都是需要被量化的，否则就注定会逐步沦落到被边缘化的境地。在传统与精神层面之类的东西，不管是被量化还是被边缘化，都是令人悲哀的。
资本与政策之间的博弈核心，就是谁最终出局的问题。在资本看来，市场是由看不见的手推动的，政策是看得见的手。在市场经济之中，政府充其量算是守夜人，那看得见的手需要“召之即来，挥之即去”，完全是听命于市场与资本，处于绝对从属与服务者的角色。
市场派一直在大叫“政府，请滚出市场”；政府却一直在退避，缺乏“资本，请滚出中国”的信心，在跟市场的竞争中节节败退，最终政府在成全了市场的自由竞争与放任之后，也落得一个管理缺位的“无政府状态”。既然政府的作用可有可无，那么注定是需要精兵简政的，注定是需要把所有权利下放的。
在政府所发挥的作用降低的同时，我们不能不看到绝对权利下的贪污腐败与权力寻租。虽然不能带来真金白银，但权利会强化竞争门槛，并对既得利益形成保护机制。权利（特别是在绝对权威的环境下）如同带有腥味的鲜肉，人人都在争夺，但争夺就会诱发权利享受者的贪婪本性，所以才会出现权力寻租。
权利寻租现象是任何拥有绝对权利的时代与体制下，都难以避免的东西，但假如一切都呈现商品化的发展局面，一切都在用金钱与物质财富来衡量，物质成为唯一可以攀比的东西，那么注定会让所有的追求都是赤裸裸的金钱与物质之间的交换。
在监督机制不健全的环境中，要想用市场来缓解或者清洗贪污腐败与权力寻租的现象，是不可能的。市场经济反而会把行政权利的价值商标化，当价值浮出水面，注定会用金钱进行量化权衡的，市场经济越是完善，就越是会提升权利寻租与贪污腐败的成本。
政府也有需求，也是需要各方面统计审计的，当政府受制于GDP增速、就业人口、出口创汇、货币稳定，投资招商以及CPI的控制等经济数据，无疑就是要遵从效率最高、利益最大化的准则，但关注了利益就必然要丧失物质利益之外的标准，当我们从资本与市场所设定的逻辑走下去，却会发现，这种善意的标准却把我们绑架了。
民众要求政务公开，看看政府是以什么为核心去收税、罚没或者制定游戏规则，那规则是否公平，那罚没是基于绝大部分人的利益还是为了单纯满足某些特定利益集团的贪婪本能。当政务与税务透明公开，才会形成监督机制，监督的力量能让政府的办事效率有所提升，能让民众真正发挥主人的作用与价值。
对文化的保护，正统行为与思想规范的约束力，都会拿到利益的天平上去秤称重量，本来可以少付出却最终多付出，本来可以多得到最终却少得到，本来可以最大限度缩短时间却最终耗费了更多的时间，本来可以选择更具有安全的回报，却最终面对并承担更多的风险，这些都是明显的失职行为。
在仕途之中，或者从职业道德角度出发，不管你是从事什么工作，在哪个职能部门工作，都会面临称职与失职的评价问题。你想要保住饭碗，就需要用领导的角度去思维，实现TA的目标你就可以得到职位提拔，至少可以让自己的现状得以延续。
在泛商品化的市场经济大潮之中，趋利避害无疑更符合人的本能，而政府过多地干涉，导致市场各方面因素出现失衡，是每个人都不希望看到的现象，在探讨政府逐渐淡出市场主体的同时，也千万不要忘记政府在教育、医疗、资源与民生等方面的基本职责，毕竟在一个门卫缺失的市场之中，人的安全感也会大打折扣。
贾春宝
2013年11月5日星期二
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