中国农村的出路究竟在何方?

迟竹强 原创 | 2013-07-27 07:24 | 收藏 | 投票

  中国农村问题最根本的结症在于:绝大部分农民依据当前自身占有的生产资源,尽其所能,也难以支付社会平均购买需求。这些具有普遍意义的社会性购买主要包括---房屋、个人医疗、孩子教育、婚丧嫁娶及在城镇已经普及的家用电器产品。

   这一结症已经在中国产生了深远影响,在中国经济总量不断增长的同时,农村经济整体实力不断萎缩,城乡二元结构矛盾日益突出,占据中国人口近60%的农民,成为实际意义的边缘人,从98年代后期开始,中国几乎没有任何一种工业品销售商家,在做市场规划时专门考虑了农村市场。农村被大多数产品市场抛弃的现状,最能说明农村在当前中国社会的尴尬处境,农民因为难以支付起码的生存需求如学费、医疗费而发生的自杀、抢劫个案,在网络和纸媒上时有所闻。

   是哪些具体因素引至并加剧了农村的普遍贫困?中国农村的出路究竟在何方?

笔者曾在暑假考察的基础上,写过一篇调研报告,现在来看,那里面的一些分析,在今天基本一一应验,完全可以用来系统解释当前农村的处境。

   某种意义上,农村“包产到户”的改革举措,必然导致今天农村的困窘。

   原因很简单,当代社会已经高度工业化,而集约化和资本化水平已相当高的工业所创造的效益,是农业根本无法比拟的,另一方面,工业社会的金融政策、发展方向、物价水平,却又主要是以工业发展为标准来制定的,可以说,一个国家工业愈发达,农业附庸性地位就愈明显。所以,从全球主要发达国家看,这些国家工业化的过程,同时也是一个对农业不断进行补贴的过程。愈是人多地少,针对农业的补贴也愈多,即使声称高度市场化的法国、德国、英国,直到今天依然在补贴自己的农业,甚至人均耕地远远超过世界平均水平的美国,也从没停止过这样的举动,人均土地与我国相近的日本,对农业的补贴尤其惊人。

   这些情况无一例外说明,在工业化的背景下,农业与其他产业的矛盾,不是一个单纯依靠市场手段就可以得到调节的问题,在这一环节上,要到达国内产业平衡,政府的反哺必不可少。

   站在这样的立场来看中国农村的这场改革,基本可以立即看到它的悲惨性结局,1978年,在我国农业已经通过价格剪刀差、统征统购为工业化买了近30年单、城乡二元结构已经相当突出的情况下,农村“包产到户”、以及随后全社会拉开的大规模工业化进程,实际让我国农业从此走上了一条不归路。

   人多地少,生产形式退化,农村品价格设置不合理,农民参与农产品市场交易途径不通畅,农村管理机构臃肿、职能混乱且高度行政化,农民进城成本居高不下,户籍、学籍改革滞后,农业生产成本过重,农村税费一度膨胀,中国工业及第三产业持续高增长,是构成这条不归路的几大要素。

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祖籍:烟台招远,80后,中国智库发起人,人大财经论坛专家
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