老城区改造是全面改善民生,实现存量土地良性循环使用的必由之路

刘万军 原创 | 2014-07-25 23:52 | 收藏 | 投票

    前几年城市发展的逻辑就是通过回避老城区改造中出现的矛盾即通过开辟新城来推动城市更快的发展,满足新增的住房需求,实现财政收入的较快增长,政绩的迅速提升,但是矛盾不会自动的消失,有时暂时的回避会酿成不可挽回的惨剧,比如媒体经常报道邻里因一些小矛盾没有排解而发生致死,致伤事件,而同时城市的外延也不可能无限扩大,况且即使可以足够大,人口能不能跟上,土地供应能不能跟上?在我看来外延的扩大将使得人口更分散,不见得对城市的发展有益,从生活上还是感觉人聚集一点好,商业也会显得繁荣,另外人员适度距离也会节约各种成本,比如修路造桥等基础设施的投入,居民出行的便利等等

   在现在城市发展的逻辑中,不进行老城区改造,并逐步完善改造的政策,法规,将来也必定要付出更大的代价,比如以前如果能推进老城区改造工作,补偿的金额是非常低的,而且工作的启动将为其它地区的改造提供示范,也会在过程中不断积累经验,为将来的新老城区改造进入良性循环打好基础,而一味的回避使得老城区的改造处处受阻,难以推动,而且还出现了许多钉子户,为以后的拆迁,改造埋下隐患,当然对于钉子户问题我的看法是保障其合法利益,就是补偿不能太低,其它拆迁户也是如此,要一个标准,同时要有法律约束,比如相应的法律法规就要跟进完善,出现问题,依法办事,只要绝大多数居民都感觉补偿合适,适当,个别几户完全可以强制拆迁,社会要形成一种氛围就是孤立非正当的过高要求的钉子户,政府部门也同时将其纳入类似金融领域的失信名单,让其不仅不能得到过多的利益,反而会使某些方面受阻,久而久之,拆迁领域将形成表达合理诉求,不做过分的要求的好风气,但是目前的情况是法律缺位,对这些人无可奈何,只能绕开,如果不在类似的问题上破冰的话,不推动拆迁改造往良性发展的话,现在,乃至将来,更多的人会狮子大张口,讨要更多的补偿,届时再想推进老城区改造,无疑要支付更高的赔偿。

     其实看到新城区的居住环境,许多老城区的居民思想慢慢活了起来,是愿意拆迁改造的,但是政府不愿意推动这个烫手的工作,一需要大量的启动资金,二拆迁改造工作事无巨细,需要大量人力物力,而且往往处处碰壁,受阻,同时现在无论在一般的市县,还是在北京,上海等国际大都市,都还有大量居住条件和环境更差的棚户区没有改造,电视镜头应该更多的指向他们的生活,看看生活的环境是多么糟糕,但是类似的民生事却不能推动,难道让他们一辈子在那样的环境中生活吗?我想政府人员要下去倾听一下他们的呼声,政府,开放商和个人坐在一起讨论,各让一步不行吗?政府在类似的项目上免税,个人少要一点补偿,同时考虑到经济状况,可在贷款条件上放松一些,贷款利率上再优惠一点,开发商能不能少赚点,将来低利润将成为常态,这样的项目也是机会呀!同时改造还是以开发商为主导,政府不实际参与,国家那么多钱都被个人或侵蚀了,或者挥霍浪费了,银行有那么多呆账坏账,为什么不能在老城区改造的资金项目上产生点呆账,坏账,也算是银行尽了社会责任,况且相信更多的拆迁户不会赖账的,最多推迟一段时间还吧!真心的希望政府除了把最需要改善住房的棚户区的居民住房纳入重要议事日程,更重要的是未雨绸缪把整个老城区以及将来的新城区也会变成老城区,统筹考虑,谋划,实现城市外延发展放缓,内涵充实,完善,真正实现集约使用土地,不断提升城市的品味和水准的目标!

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鲁迅说,我们自古以来就有埋头苦干的,有拼命硬干的,有为民请命的,有舍身求法的……而往往不为各种利诱所动,才是真正的民族脊梁.采民意,抒民情,代民声;声音来自于人民,服务于人民! 学术交流:happyprince-2004@sohu.com…
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