国家正稳步推进金融反垄断战略

李震 原创 | 2014-09-22 07:41 | 收藏 | 投票

2012年,温家宝总理在广西和福建调研时指出,“……民营资本进入金融领域就是要打破垄断”,“……中央已统一思想打破银行垄断”。2014年,李克强总理在《求是》杂志发表署名文章指出:“金融业虽有其特殊之处,但本质上仍是竞争性行业,同样需要通过竞争促进服务改善。……使金融业回归竞争性行业的本来面目……。”

从近期国家经济发展的动向来看,我国力图稳扎稳打出三招,有序推进金融反垄断战略

第一招,引入竞争。正如李克强总理所言,金融业本质上仍是竞争性行业。那么,竞争就必然要求准入和退出。然而,由于历史原因,我国金融市场的入口和出口不畅,从而导致了传统金融市场出现了闭塞的两难境地。欲破垄断,就得“通入口、强监管、严退出”,这恰恰是国家倡导“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构”的核心价值所在。

第二招,限制高薪。据近期公布的上市公司财报显示,金融机构管理层的收入非常高。其中,某保险公司高管年薪已突破300万元,而银行高管年薪也普遍超过了百万之巨。这与我国经济发展放缓、实体经济艰难前行的现状难言匹配。对此,国家领导层20048月审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》,决定按照不同层次调降金融机构负责人薪酬。

第三招,严格查处。尽管根据制度设计,我国并未将金融业视作反垄断豁免领域,但传统认为,金融业具有系统性,一旦适用反垄断就会引发倒闭,进而导致系统性金融风险爆发。然而,此次金融危机却充分暴露出,金融垄断乃是金融危机的根源。于此,我国反垄断执法理念已发生深刻转变。20149月,浙江保险业协会及23家险企被国家发改委处于1.1亿元的垄断罚款。

眼下,是我国社会发展的攻坚期。我国身处内忧外患之中,局势异常错综复杂,尽管如此,事实胜于雄辩,始终坚信以习近平总书记为核心的党中央,一定可以切实有效地推进金融反垄断战略,一定可以带领全国人民全面深化经济体制改革,一定可以处理好政府和市场的关系,一定可以实现经济社会的持续健康发展,一定可以实现中华民族伟大复兴的中国梦!

 

(特别说明:1、对金融反垄断相关话题感兴趣的朋友,通过微信搜索并订阅公众号“金融反垄断”2、个人观点,与所在单位无关!)

个人简介
曾在国内外发表过文章;在BIS、FSB发表过评论;文章被联合国UNPAN收录;在“《求是》理论网”、“人民网”等媒体发表过评论。参与向全国人大提交金融消费者权益保护、金融竞争性监管和金融竞争制度建议的撰写;有关竞争的建议在…
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