金融创新:支持农业科技跨越发展

蓝春锋 转载自 金融时报 | 2015-02-26 19:01 | 收藏 | 投票

  对于破解农业科技与金融结合的困境,业内专家普遍认为,未来仍需不断创新农业科技金融产品与服务,发挥农村金融在农业产业链发展和整合中的作用,根据农业产业链不同环节的风险和收益特点,设计相应的金融产品和服务,通过加强薄弱环节以加快农业现代化、产业化进程。 

  新年伊始,中央一号文件——《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的公布,给广袤田野和广大农民及时送去了春的希望。中央一号文件提出,要强化农业科技创新驱动作用。提升农业科技创新水平,资金投入至关重要。记者从多家银行了解到,2015年,各类银行将继续主动适应农村实际、农业特点、农民需求,推动金融资源继续向“三农”倾斜,推动农业科技跨越式发展。 

  充分发挥支农“主力军”作用 

  中央一号文件要求各地确保农业信贷总量持续增加,涉农贷款比例不降低,并鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。尤其值得关注的是,中央一号文件还对国家开发银行、农业发展银行、邮政储蓄银行和中国农业银行的“支农”责任予以明确说明,业内专家据此判断,未来上述四家银行将成为“三农”金融服务领域的主力银行,承担主要的“支农”责任。 

  据了解,上述四家银行涉农金融业务的布局方向分别为:农发行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务;国开行要创新服务“三农”融资模式,进一步加大农业农村建设的中长期信贷投放;农行“三农”金融事业部改革试点要覆盖全县域支行;邮储银行要拓展农村金融业务的深度和广度。 

  近年来,农发行充分发挥农业政策性银行金融支农功能,在支持粮食安全、新农村建设、土地整理、水利建设等关系农业现代化领域做出了成功探索。对于支持农业现代化,该行相关负责人表示,今后将深入分析新常态、新阶段的“三农”需求特点,加快推进产品创新、服务创新、管理创新、技术创新,深入研究支持农业适度规模经营的政策措施,积极探索在传统农区依托城镇化延伸带动农业现代化和新农村建设的有效途径。 

  农行持续把服务农业科技作为推进农业现代化的重要着力点,加大信贷投入,创新服务模式,培育骨干企业做大做强,取得了较好成效。截至2014年末,该行对农业科技龙头企业授信总额达136.81亿元,贷款余额达84.05亿元。 

  农行相关负责人表示,2015年,该行还将继续积极支持农业产业化龙头企业建设现代农业示范园、科技示范场和国家良种繁育基地,支持高效、绿色、环保农业生产资料的生产等,加强对农业科技发展和社会化服务体系的信贷支持。 

  农业科技创新一般开发周期长、投入规模大。在正常情况下,一个农业新品种从研发到广泛推广需要6年至8年完成,一项新技术需要3年至4年完成,且面临较大的技术风险、应用风险以及市场风险。因此,不以盈利为主要目标的国开行等政策性银行支持“三农”发展,被寄予极大期望。 

  大力推进科技金融产品创新 

  农业科技产业具有高风险性和可抵押资产较少的特点,记者了解到,针对农业科技企业的特点,多家银行正在探索建立与农业科技产业发展相适应的信贷管理制度。 

  如农行针对农业科技类企业的经营特点,推出“科贷通”等系列产品,利用商标权、专利权等知识产权质押手段,解决农业科技企业抵押担保难题。同时,该行拓宽农业科技型企业直接融资渠道,在农行支持下,辽宁辉山农业科技园区龙头企业辉山乳业和禾丰牧业分别在港交所和沪交所成功上市。 

  为切实解决企业在销售、结算、物流等方面存在的问题,农行还积极探索创新服务模式,扶助企业建立链接上下游产业的电子商务平台。如农行山东青岛分行为山东新希望六和集团供应链上下游企业提供电子化采购和资金结算服务,打造资金往来、货物销售、财务管理的平台和一站式服务,实现了交易、结算、物流过程的全流程电子化。 

  农业产业链建设和科技创新需要资本的大量投入,平安银行则从龙头企业切入,整合全产业链,全面助推农业产业链建设和科技创新。例如,平安银行围绕寿光蔬菜集团平台,将贷贷平安卡、橙e网与寿光资金存管系统绑定,以寿光蔬菜交易平台为纽带,连通北川等全国农产品产地的贸易与物流,搭建田间到餐桌的直通体系,实现农户信用信息整合共享,为不同环节、不同类型的农业产业链客户提供差异化的综合金融服务。 

  对于破解农业科技与金融结合的困境,业内专家普遍认为,未来仍需不断创新农业科技金融产品与服务,发挥农村金融在农业产业链发展和整合中的作用,根据农业产业链中不同环节的风险和收益特点,设计相应的金融产品和服务,通过加强薄弱环节以加快农业现代化、产业化进程。 

  努力构建专业化服务体系 

  健全完善的专业化服务体系,是构建新型“三农”金融服务体系的重要内容,有助于提升科技金融专业化服务水平。 

  目前,农行已在全国继续推广科技金融专业化经营模式,以“科技支行”为载体,向客户提供专属金融服务。在“科技支行”的客户中,现已包括数十家国家“千人计划”和“863”项目落地企业、上市后备企业和科技领军企业,实现了助推科技成果转化的发展目标。 

  在股份制银行中,平安银行是国内少数将现代农业金融板块进行独立“事业部制”运作的银行。该行现代农业金融事业部组建了海洋渔业、畜牧业乳业、酒业、茶业、特色农业五大行业中心,在全国主要城市设立区域分部,积极参与行业资源整合与产业升级。 

  为打造“从田间到舌尖”的现代农业全产业链金融服务模式,浦发银行率先推出现代农业产业金融服务中心,该中心是浦发银行农业专营机构,从授信审批、产品开发、人员配置等多个方面进行创新,为现代农业配置了专项信贷资源。 

  根据中央一号文件的要求,创新农业科技金融服务的组织形式,仍将是2015年提升科技金融专业化水平的主要内容。   (记者 周萃)

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