美国是否加入亚投行很重要吗?

邱林 原创 | 2015-03-18 13:18 | 收藏 | 投票

由中国主导的亚投行的剧情突然变得跌宕起伏,先是美国的亲密盟友英国上周带头加入亚投行,到了今天(317日),法国、德国和意大利也宣布加入到这个行列中来。至此,由美国主导的西方七国集团(G7)中的4个国家都“倒戈”,只留下美国、日本和加拿大在亚投行门外。

 

回到2013年,中国明确宣布将建立亚投行,当时美国鼓励其盟友们加以抵制。美国官方表示,中国力挺的这家银行贷款标准会比世界银行低,无法秉持廉洁治理和环保标准。美国还牵头组成了“反亚投行”阵营。起先,日本、韩国和澳大利亚打算袖手旁观,欧洲几个大国也是如此。

 

但“反亚投行”阵营并没有坚持多久,到了上周,英国就脱离这个阵营,通知中国将加入亚投行,从而打破了“反亚投行”阵线。相信到331日前,美国的其它几个盟友——澳大利亚、韩国、沙特阿拉伯,以及欧洲的比利时等国,也会步英、法、德、意的后尘,加入到亚投行的行列中来。

 

让观察家吃惊的说,盟友的纷纷“倒戈”,意味着美国正在走向外交的大溃败。当然,舆论场也出现了另一种声音,美国与其在亚投行门外,难以获得与中国对抗的资本,还不如深入其中,与英国、法国、德国、意大利以及新西兰等盟友联手,在制定规则、资本运作等方面牵制中国。

 

317日,英国《金融时报》发表彼得森国际经济研究所荣休所长弗雷德•贝格斯滕题为《美国应该加入亚投行》的文章称,美国的敌意使中国愈发认为美国的战略是遏制和压制中国,这加大、而非减小了中国采取不合作行为的可能性。相较之下,英国以及美国的其他盟友明智地选择接受中国的邀请、加入亚投行。

 

文章提到,美国应该调转方向,应加入亚投行。同时,美国还应鼓励其亚洲和欧洲朋友加入亚投行,以便在中国采取任何不利行动时帮助美国一同加以反对。美国还应鼓励世界银行和其他现有多边贷款机构与亚投行密切合作。这样,亚投行项目就能在世界经济中扮演积极角色,并受益于中国不断增强的发挥建设性全球领导力的意愿。

 

虽然贝格斯滕的建议听上去很有道理,但这只适合健康而自信的美国。那么,美国是否加入亚投行很重要吗?答案是也许有很多种,但有一定是肯定的,对于实施“重返亚洲,遏制中国”的奥巴马政府来说,是根本不可能的事。

 

因为在他们看来,假设美国加入亚投行,那么就等于亚投行这个组织事实上立即就拥有了与国际货币基金组织、世界银行一样的地位,是立即而非逐渐。更重要的是,可以理解为美国间接承认人民币的世界货币地位,这将直接削弱美元霸权。

 

这无论如何也让美国难以接受。美元是比航空母舰更厉害的武器,那是美国的命根,也是美国成为全球一超的重要工具。只要美国开动印刷机就可以掠夺地球的财富。它现在的美元量化宽松将国内经济问题转嫁他国。说白了,现在全球产生的一些经济问题,就是美元惹的祸。由此可见,英国、法国、德国等西方国家加入亚投行是就是美国逼的。

 

事实上由美国与中国展开的这场新的影响力之争,也伤害到了它自身。记得前些年,中国还在争取在国际金融机构的话语权。今天却成了新的一个国际金融机构的主导国,并痛痛快快的挑战由美国和日本主导的世界银行、国际货币基金会组织和亚洲开发银行。

 

这让美国非常难堪。通过国际机构对新兴市场进行基础建设投资的援助过去是美国的专利,主要由世界银行承担这项职责。但是,由于美国拥有经济游戏规则的主导权,所以世界银行在对新兴市场基础建设投资时,往往会附加很多利于美国的政治经济条件,这样相关贷款国往往会吃不少亏。

 

如今则不同了,中国成立了亚投行,以及即将成立的由中国牵头的金砖国家开发银行和正在筹建的上合组织开发银行,还有中国投资400亿元美元设立的丝路基金,将在国际金融市场形成新的势力。

 

而这些由中国主导的金融机构其实都会抢世界银行的“生意”。也许,这也不仅仅是抢“生意”的问题,而是实实在在地给美国出难题,未来世界银行、国际货币基金会等相比这些由中国主导的金融机构将不再有竞争力。

 

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