中国海洋经济发展任重而道远

迟竹强 原创 | 2015-04-26 07:58 | 收藏 | 投票

  近年来我国海洋经济一直保持着稳定上升的良好发展态势。但是海洋产业总值在我国整体经济总值中所占比重远远低于发达国家15%~20%的水平,且不足世界海洋产业增加值的2%。也就是说,海洋开发利用水平与我国海洋资源的拥有量和海洋大国的地位极不相称,海洋产业在整个国民经济中还是个薄弱环节,远不能满足国民经济发展的需要。青岛中国海洋大学杨蔚皎对我国海洋经济产业结构进行了深入地分析,表示我国海洋产业经济有了长足的发展和进步,海洋产业结构也处于迅速转化中,演化过程可分为三个阶段:

  第一阶段(2000年前)是起步阶段,即传统海洋产业发展阶段。其海洋产业发展以海洋水产、运输、海盐等传统产业作为发展重点,海洋产业结构表现出明显的“一、三、二”的顺序排列;第二阶段(2001~2004年)是海洋三、一产业交替演化阶段。此阶段滨海旅游、海洋交通运输等海洋第三产业在产值上逐渐超过海洋渔业,在国民经济中占据主导地位,海洋产业结构相应地转变为“三、一、二”型;第三阶段(2005年以后)是海洋产业发展的高级化阶段,即海洋经济“服务化”阶段。一些传统海洋产业采用新技术成果成功实现了技术升级,尤其是海洋信息、技术服务等新型海洋服务业,海洋产业结构演变为“三、二、一”。

  海洋产业结构是动态的,但是,只有海洋三次产业的结构合理、协调地综合发展,才能充分保证合理开发和利用海洋,从而推动海洋经济全面健康的协调发展。基于此,杨蔚皎根据利用产业生命周期理论和成长曲线法,对我国2020年海洋产业发展趋势进行预测,结果表明,国内海洋第一、二、三产业均呈上升态势,2020年海洋第一产业总值可达4119亿元,为2013年的1.41倍;2020年海洋第二产业总值可达32,754亿元,为2013年的1.30倍;海洋第三产业总值可达47,952亿元,为2013年的1.78倍。因此在2013~2020阶段,第三产业发展速度最大,第二产业发展速度最小。

  从三次产业结构看,海洋第一、第二产业比重呈现下降趋势,第三产业比重呈现上升趋势,预计2020年第一产业占4.86%,第二产业占38.61%,第三产业可占56.53%,三次产业结构比为1:8:11,与世界海洋经济三、二、一的结构吻合。

  根据产业成长曲线法分析,目前我国海洋经济和海洋产业已到达迅速增长期,并且增长速度逐渐变缓,预测2020年国内海洋总产值可占国内生产总值的9.97%。相比较发达国家而言,我国海洋发展与利用的程度仍然较低。以美国为例,海洋产业对于美国经济的贡献是农业的2.5倍,海岸经济与海洋经济占到美国就业率的75%与GDP的51%。产业结构仍处于不合理、不协调的阶段,目前我国传统海洋产业仍然占据主导地位,发展模式属于低科技、高耗能的粗放型,科技含量较低,造成污染严重;新兴产业的基础薄弱,如高新技术产业与服务业的发展仍然欠缺。

  发展造成的生态破坏与环境污染严重。近海捕鱼业没有形成统一标准管理,仍存在竭泽而渔的现象,严重破环自然资源;农业与沿海工业排放的危险废物直接污染海洋生态系统。因此,杨蔚皎建议:继续加大海洋经济发展力度,将海洋经济的发展上升为国家战略高度,加快推进海洋产业结构进一步优化升级,推动海洋经济区域集群发展,重视海洋科技发展与海洋能源资源开发利用,坚持开发与保护并行,使海洋产业产值持续上升

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祖籍:烟台招远,80后,中国智库发起人,人大财经论坛专家
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