中国取消存贷比 房价就该翻一番?

张平 原创 | 2015-06-25 10:46 | 收藏 | 投票

 【作者微信号】:bzzcaijing

 

     时隔十二年,我国再次启动了对商业银行法的修订。624日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会上通过了《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》,并决定将草案提请全国人大常委会审议。本次修正草案中的重要内容是删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

 对此,专家们认为,存贷比作为一个法定监管指标取消以后,将转为流动性监测指标,更有利于金融机构扩大对“三农”、小微企业等贷款的投放。估计存贷比的取消将释放约7万亿信贷资金,不仅利好于银行股,而且将催生国内房价的进一步上扬势头,对于中国经济的稳增长具有明显作用。但是,笔者认为,国务院此时宣布取消存贷比包括三层含义:

其一,鉴于目前商业银行存款流失比较严重,存贷比明显制约了贷款投放能力。废除存贷比后,将推动现有银行体系释放出更多的信贷资金支持实体经济的发展。

举个例子,存款准备金率是18%,但存贷比是75%,根据存款准备金率100元理论上最大放贷82元,但是根据存贷比,100元理论上最大放贷为75元。所以呢,如果不取消存贷比,存款准备金率下调的作用就被严重制约了。

其二,存贷比对银行监管本身具有一定的瑕疵。作为一项监管指标,存贷比一直是银行不敢逾越的雷区,由此也催生了存款冲时点、违规揽储、金融掮客等乱象。而取消“存贷比”是为银行信贷放开了“正门”, 也将会减少因为满足存贷比监管而带来季末存贷大腾挪现象,进而有助于减少我国金融市场的不必要波动。

其三,放开“存贷比”,配以流动性风险管理指标更科学。监管机构已经建立起流动性覆盖率、净稳定融资比例、核心负债依存度、流动性缺口率、客户存款集中度以及同业负债集中度等多个流动性风险监管和监测指标。

所以放松存贷比,替代为实质的流动性监管指标,使银行可以更加纯粹的根据自身业务开展的需要进行资产负债管理,避免特定监管指标对其业务的过多干扰。

面对取消“存贷比”后,银行业将会有近7万亿可贷资金。很多人担心,目前的剌激要比2008年大增近1倍,难道未来国内房价将会翻倍?而笔者认为,与2009年的4万亿直接印钞票不同,这次取消“存贷比”是让已经和经济活动紧密联系的资金再次衍生,进入经济领域,因此这些货币是之前的经济活动产生和带来的,因此不是创造基础货币,其背后有财富的对应,显然取消“存贷比”要比当年央行直接印钞要高明得多。那么取消“存贷比”后国内房价会不会出现暴涨行情呢?我认为这种可能性并大。

首先,这次取消存贷比,与20094万亿的剌激不同,因为当年没有限制流向,直接间接流入房地产的资金超过30%,而此次国务院取消存贷比主要目的有二:其一,取消存贷比的限制有利于完善金融传导机制,增加金融机构对“三农”、小微企业等实体经济的贷款力度。而并非鼓励银行可贷资金进入楼市。其二,增加银行业的流动性,使其更好的支持基础建设工程的信贷投放,以达到稳增长的目的。所以取消存贷比对房价影响会很小。

再者,2009年我国采取的是极度宽松的货币政策,造成投资投机资金推高房价。而目前货币政策偏向于“稳健”,政府更多的是鼓励自住和改善型刚需入市。根据央行20091月的计划,全年广义货币供应(M2)增长17%,实际上2009年全年M2同比增长了27.7%。印出来这么多钱,怎么花呢?

答案是:银行信贷。看看央行的数据:人民币贷款年末余额为40.0万亿元,同比增长31.7%2009年一年,银行信贷增长接近10万亿。那这10万亿是谁给借走了?就是房地产开发商。所以当年房价上涨是投机投资资金推动需求驱使。

而目前来看,尽管各级政府也频频出台利好房地产政策,在一定程度上帮助了一二线城市房地产市场的反弹,那也只是希望通过鼓励刚需入市,来帮助房地产市场去库存,以达到稳增长的目的,而并非刻意去快速推高房地产泡沫。

最后,取消存贷比,并不等于商业银行贷款投放可以无限增长,未来总体上还将会保持在一个合理的范围之内。存贷比考核指标取消了,但银行贷款还要受资本充足率、合意贷款规模等指标的限制。所以,商业银行贷款占社会融资总额的比重将上升,但信贷投放量不会无限上升。

更何况,随着银业的不良贷款率的攀升,以及其他流动性监管指标的约束,现在银行也不可能再像2009年那样不顾风险控制,盲目的将大量可贷资金投向房地产市场了。

取消“存贷比”利好于中国经济,但是绝不会像2009年的4万亿投资那样,将国内房价再翻一番。与4万亿投资不同,“取贷比”取消后更多的将定向支持实体经济,将起到稳增长的作用,而绝不是纵容房地产投机炒作。更何况,存贷比取消之后转变为流动性监测指标,银行业要想再像当年那样的信贷大跃进也已不太可能。应该说,取消“存贷比”后对银行的业务开展以及减少金融市场的不必要的波动很有裨益,但对房地产市场利好只是空想。

 

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