中央的边贸政策，始终是一个含金量最高的优惠政策之一。早在八十年代末这一优惠政策就给了海南，至今仍然有效。但海南糟蹋了这一政策，浪费了这一政策，错失了这一政策。从最早的“海南汽车事件”，到其后的棕榈油和钢材的大规模走私，到现在的东方市边贸城成了变相的房地产开发。----。真正意义的边贸却始终没有发展起来。
与之鲜明对比的是，广西抓住了这个机遇，1993年开展对越边贸之初，我省边贸发展水平与广西、云南大致差不多，但发展到2006年中越边贸进出口总值达25亿美元，其中广西11。3亿美元（出口6。13亿美元，进口4。90亿美元），而海南边贸出口为零，进口总额为4382万美元，只占云、桂、琼三省对越边境贸易总额的1。8%。仅广西东兴口岸，2006年度对越边贸进出口总值就达5。1亿美元，是海南全省边贸总值的10倍。目前广西仅边贸的年成交额就高达近百亿美元，位列全国第一或第二。广西一省与东盟的贸易额就占了全国的40%。而且80%以上是由民营企业实现的。再加上现在的东盟自贸区、东盟博览会和东盟高铁计划，海南与广西的经济发展前景已经不可同日而语了。
海南开展对越边贸至今已有二十多年历史，当广西、云南等省的对越边贸已经成为当地经济高速发展的“提速器”，而海南的边贸却一直发展不起来。海南在边贸的发展上实在是相形见绌了。这一切结果的责任毫无疑问的归结于海南政府的浮躁、短视、无为和无能。他们从来就没想过或是不知道海南的边贸应当如何去发展。更不知道如何借助于边贸来推动海南的经济发展。
其实海南边贸的条件是极好的，举个例子，如八所港，已经获批成为瓜菜、水果的进口港，而八所有全国最大的万吨级单体果蔬保鲜库，有从八所至哈尔滨的铁路冷链运输，---。而中国又是越南最大的水果蔬菜进口国，---。可海南除了椰子之外，其它边贸却几乎没有，问题何在？
海南与越南的经贸互补性很强。越南目前正处于于基础建设的高速发展阶段，其钢材、水泥、化肥、农药、中西药品、电子产品、农机产品和机电设备等商品大量依赖进口。越南化肥年需求量50%以上依靠进口。如果海南每年能向越南出口10万吨尿素化肥，贸易金额就超过3000万美金，国内钢材市场目前处于过剩状态，借助海南特区和边贸的优惠政策和对越贸易班轮的低运输成本，推动国内钢材经八所港转口越南，假设年出口30万吨钢材，贸易额将超过2亿美金，其实出口的前景是十分诱人的。但据海口海关的数据统计，2007年以来海南对越边贸出口几乎为零，这是个令人尴尬的问题。。而海南有大型水泥厂，有东方化工城，有海南“药谷”等等优势产业，却没有形成相应的出口优势。
中国各种资源性原料紧缺，越南则拥有丰富的资源性原料。目前，海南每年从越南进口煤炭120万吨，90%以上的木材靠引进。海南椰子需求量每年达4亿个以上，但本岛产量还不到2亿个。中海油投资兴建的6万吨/年国家级生物柴油项目于2009年5月投入商业化运营，其项目原料小桐子树仔在缅甸年产量达到170亿吨，随着其产能的提高，原料短缺部分，我们可以通过越南中转进口。假设我们一年进口30万吨小桐子树仔，贸易额达到3。6亿元，按照30%的柴油出油率，可以创造产值6。3亿元，财政税收将超过1亿元。此外，制造燃料乙醇的原料——木薯、还有咖啡、橡胶、大米等皆可从越南进口。
还有一点至关重要，广西的边贸只是局限于越南北方，因为越南的国土是一个大鱼钩形，南北狭而长，而超过300公里汽车陆运的贸易，就已嫌运费过高了。92年笔者去越南考察，从河内坐火车去胡志明市，开开停停的竟然走了五天。而其南北的经济发展差异极大，如同两个国家。越南南方经济发展的市场化和成熟度以及同东盟其他国家的经济联系要数倍于北方。海南的边贸恰恰是针对越南的南方，这一点其实比广西更有优势。
---回到主题，为什么海南的边贸始终开展不起来。
贸易主要分为两种，一是信用证贸易，边贸不适用。再就是实物贸易。一手钱，一手货，越南人其实最不讲信用，如果你先付钱就收不到货，如果你先发货就收不回钱。因此只能是当面交易，货款两清。可海南与越南、东盟又是隔海相望，让越南人把货发到海南交易？不可能吧。中国人把货发到越南交易？也没人会做。出路只有一个，简言之：
在越南设立窗口公司，租用自己的仓库。货发到越南，进自己的仓库，买主需要交钱提货。在越南收购货物，验货付款，进入自己的仓库。开通边贸班轮，将海南的货运到越南，再将收购的越南货发回海南。至少初期必须如此。
我的具体建议已在上面的陈述之中：
1、当务之急，我们必须要依托政府建立一个海南对越边贸的服务平台，这个贸易服务平台必须要能做到——提供物流、仓储、运输方面的服务：为两地贸易商提供方便、快捷的物流服务及仓储、运输等配套服务，促进双边贸易健康发展；
发挥窗口作用：通过设立驻越机构，加强两地政府之间及企业之间的沟通和合作，建立有效协调机制，协助解决贸易摩擦，以促进双边贸易的发展；
提供各种信息服务：信息服务内容包括有关两地的企业资料、商品需求动向、价格趋势、港口情况、进出口制度、通关程序等，帮助企业解决在开展贸易中面临的双边市场信息匮乏、开拓新市场能力不足等问题，以促进双边贸易的发展；
提供贸易中介服务：帮助更多的生产企业参与双边贸易，提供如：接洽业务、签订合同、报关、报检等方面服务，以促进双边贸易的发展；
提供金融服务：为两地企业提供跨境金融服务，帮助企业防范金融风险，以促进双边贸易的发展；
提供招商引资咨询服务，加深双方在各个领域的合作，等等。
2、建立一条高效的物流通道---开通边贸班轮不管两地贸易商的合作愿望多么强烈，越南的资源多么丰富，如果没有一条合理、通畅的流通渠道，那只能是死水一潭，没有任何效益可言。假如我们通过对越边贸贸易服务平台，以煤炭、水泥等大宗、成熟稳定的贸易商品为启动，建成一条低成本、通畅、高效率的物流通道，围绕着这条物流通道，汇聚和集散大量的资源性产品，也就同时可以汇聚巨大的行业资本和金融资本，使他们顺畅的流通起来，形成一个有巨大的连动效应的，了不起的发展优势。建成了这条通畅的物流通道，就相当于我们建成了一条每天往返于八所和越南两地的贸易班轮航线，在这条物流通道的两端和周边地区，就很快会出现“投资洼地”效应，例如：
使八所港和东方市成为越南及其周边各国向中国出口煤炭、铁矿石的矿产品的集散地；
成为部分优势产品的深加工区，如椰子、小桐子树籽、木薯、橡胶，等等；
成为水产、农产品的生产和出口基地，如各类禽、蛋、水产品、瓜菜，等等；
成为地方优势工业产品的出口基地，如水泥、化肥、乙醇、成品油、玻璃，等等。
这条物流通道的建成投产，除了会使双边的贸易额取得高速的增长之外，还必然会极大促进八所港和越南相关港口的港口建设，以及港口效率和技术的提高；极大的促进东方市经济的整合；极大的促进相关企业的发展和企业竞争力的提升；迅速形成投资洼地效应，带动一系列相关的投资；极大的促进当地的经济发展水平；创造大量的就业机会，吸引更多的高新技术人才，为海南创造出巨大的经济效益和社会效益。
3、在越南成立海南的窗口公司海南省政府及相关的地方政府应当大力的扶植、帮助、甚至参与，让有实力的海南企业在越南的边贸口岸设立海南边贸的窗口公司。由窗口公司在越南设立自己的库区，销售海南产品，收购越南商品。
4、设立专门的商务贸易网站---5、建设东方边贸加工区---6、开展跨境旅游---海南的边贸其实大有可为，是一座一直没有开发的金矿，边贸发展起来毫无疑问的会非常有力的促进海南的经济发展。这实在是海南边贸最后的机会。
