中国经济会不会整体东北化?

叶檀 原创 | 2016-03-31 09:48 | 收藏 | 投票

  现在东北经济不好,有没有人想过比这更可怕的前景,如果东北经济模式蔓延到全国会怎么样?

  东北是资源经济加上国有经济的集大成者,众人羡慕的农业公司是中储粮,最好的油田以前是大庆油田等,最好的汽车公司是一汽。浙江有个汽配重镇是台州,那个地方硬生生无中生有做出了汽配产业链,当地人说除了车壳跟底盘、发动机,其他零配件加起来大致可以攒成一辆车,而长春让人遗憾地没有在传统能源车最火热的时候,形成兴旺的民间汽车产业链。

  中国东南沿海是市场经济重镇,民营企业占比很高,经过几十年的发展,民营经济根深叶茂,中国经济整体东北化的可能性不大。

  但中国经济现在大头仍然掌握在政府手中,主要的资源配置权也在权力部门手中。

  2015年1月12日上午,发改委就宏观经济运行数据举行发布会,发改委秘书长李朴民表示,2015年,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目280个,总投资25159亿元。其中,12月份共审批核准32个,总投资5151亿元。包括水利项目1个,总投资30亿元;交通基础设施项目16个,总投资2517亿元;能源项目7个,总投资2494亿元;高技术项目6个,总投资96亿元;其它项目2个,总投资14亿元。

  中国算是有预算的国家,近年来预算法、财政部清理转移支付等也轰轰烈烈,到目前为止,进展甚微。

  2014年10月8日,国务院发布了《关于深化预算管理制度改革的决定》,明确了预算管理制度改革的方向和措施。当时设定的是,2016年基本完成深化财税体制改革的工作任务奠定基础,但现在各个部门自己批的项目实在还是不少,到国外去撒的钱还是不少。不是说该不该撒,没有经过严格论证恐怕又会重蹈委内瑞拉的覆辙。

  为了清理专项财政转移支付,财政部恐怕得罪了不少部委。2015年2月2日,国务院公布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,财政部预算司有关负责人介绍成绩时表示,中央对地方的一般性转移支付占比不断提高,由2012年的53。3%提高到2014年的58。2%,将进一步增加一般性转移支付规模和比例,逐步将占比提高到60%以上。同时,清理整合专项转移支付,严格控制新设专项。在2014年预算中,专项转移支付项目已从2013年的220个压减到150个左右,减少了1/3。

  很多时候,融资拐了个弯还在继续。除了人民网在A股上市,各地传媒集团厉兵秣马掌握在股票市场大展拳脚,有媒体8日援引内部人士的消息报道,这10家新闻网站分别是央视网、人民网、新华网、千龙网、东方网、北方网、大众网、华声在线、浙江在线和四川在线。华声在线相关负责人表示,“中宣部与证监会正在积极推动此事,确保今年至少有1-2家能够成功上市。”目前,已经有几家中央网站的改制方案已获批,华声在线则已经提交了方案,正在等待批复。

  通过质押再融资,金融晓生在《股票质押专题研究》中的数据显示,中小板与创业析股票质押占总市值比例较高,分别战友15%与25%,主板质押集中在医药、计算机和传媒板块中,中小板和创业板集中在计算机、传媒和电子等行业。资源如水一样流入这样企业。

  有两件事,笔者感触颇深,在中部某个县,一个年轻人抱怨父母逼着考公务员加逼婚,你就是在四大也没用,在当地就得考公务员,才算是稳当职业。

  另一件事是某国企高管说,能借钱就借钱、能贷款就贷款,反正又不是我自己的公司,我要发不出公司就打报告,这是社会问题,不是我企业的问题。

  这两年,政府补贴什么有人做什么,补贴新能源车就凭空多了几万辆,跟市场数字对不上,补贴农业就做农业,补贴孵化器就做孵化器,压根儿不是什么创业热情高,而是政府的钱,不拿白不拿。

  就是从2014年下半年开始的房地产热,如果没有低息房贷,能热到这个样子吗?当然,政府是希望去总体库存,不是让北京房价狂涨,一旦放龙出海往哪个方向飞,就是市场的选择了。

  只要政府一直掌握主要资源,政府预算是软的,只要有人能轻松拿到别人的便宜钱,整体缓慢的东北化,恐怕也不算过于危言耸听。

个人简介
财经评论员,复旦大学历史系博士。从历史上的政治与经济转到当下,是希望看得更透彻。
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