重庆南岸谋建“三生三宜、共同家园”幸福城市
综合相关媒体报道,重庆南岸谋建“三生三宜、共同家园”的幸福城市。“三生三宜、共同家园”是“幸福南岸、共同缔造”的进一步深化,让幸福南岸更可见、更可感、更可及。“三生”是空间,生产、生态、生活空间;“三宜”是环境,宜居、宜业、宜游;核心是“共同”,具体可以从相互联系、相互作用的“五个共同”来理解,即共同梦想、共同环境、共同治理、共同利益、共同生长。2018年1月14日,南岸区第十八届人民代表大会第二次会议上表决通过了《关于推进建设“三生”最优空间“三宜”品质城市的决议》。
一、南岸区十八届人大二次会议隆重开幕
2018-01-15 来源: 南岸网
区十八届人大二次会议隆重开幕
郑向东等出席 陈一清作政府工作报告 朱维主持
2018年1月12日,区十八届人大二次会议开幕。 记者郭旭摄
陈一清代表区政府作政府工作报告。
(记者余欧熊一帆)1月12日上午,重庆市南岸区第十八届人民代表大会第二次会议在区行政中心隆重开幕。
大会执行主席由郑向东、朱维、王茂春、程效、胡显键、何洪田、何文中、龚小雪、陈廷明、夏江华、王渝担任。执行主席朱维主持会议。
郑向东、陈一清、朱维、甘联君、林彬、王茂春、魏小红、梅泽波、王愚、唐昕、黄红、程效、胡显键和大会主席团成员在主席台就座。区级领导和部分离退休老领导应邀在主席台就座。
大会应到代表252人,实到代表234人,符合法定人数。
本次大会的指导思想是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,加强党的领导,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,以供给侧结构性改革为主线,全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好“三项攻坚战”,扎实做好“十项重点工作”,努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托在南岸落地生根、开花结果。
上午10点,朱维宣布大会开幕。陈一清代表区政府作政府工作报告。
陈一清说,过去一年,是本届政府履职的第一年,是谋划推动高质量发展的重要一年。我们坚持稳中求进工作总基调,既看重发展速度,更注重发展质量,在稳增长中调结构,在调结构中稳增长,基本完成了区十八届人大一次会议确定的目标任务。预计地区生产总值增长8%,规模以上工业总产值增长13%、增加值增长10.8%,工业产品销售率达到98%,社会消费品零售总额增长8%,商品销售总额增长12.5%,一般公共预算收入增长3.2%,税收收入增长7.1%,固定资产投资增长5%,实际利用内资280亿元、利用外资6.6亿美元,进出口总额12.2亿美元,全社会研发投入占GDP比重达到2.8%,城乡居民收入与经济增长基本同步,农村居民收入连续17年位居全市第一,万元生产总值能耗等控制性指标任务全面完成。过去一年,我们按照“给力、减负、树形象”的要求,强化重庆经开区引擎作用,为全区经济发展提供了有力支撑。预计经开区地区生产总值增长10%,规模以上工业总产值增长18%,一般公共预算收入增长19.8%,税收收入增长15.4%,完成固定资产投资110亿元,实际利用内资80亿元、利用外资6.3亿美元,进出口总额11亿美元。在国家级开发区53项考核评价指标中,预计35项高于全国平均水平、比上年增加7项,经开区发展质量和效益进一步提升。
陈一清说,我们深入落实市委、市政府的决策部署,按照区第十二次党代会提出的工作思路,一件一件落实2017年明确的十个方面重点工作,取得了明显成效。一是电子信息产业发展质量稳步提高。二是国家服务业综合改革试点全面推进。三是全面深化改革成效明显。四是开放型经济体系加快构建。五是生态环境保护扎实有效。六是交通体系建设加快布局。七是城市功能和品质不断提升。八是创新社会治理成效显著。九是平安建设向纵深推进。十是社会民生持续改善。同时,认真落实全面从严治党要求,政府自身建设取得了新的进步。
陈一清说,今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,规划了到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的路线图和时间表,为我们推进改革发展稳定各项事业指明了前进方向。市委五届三次全会确定了“八项行动计划”和“三大攻坚战”,对全市的工作进行了全面部署。区委十二届三次全会明确了“十项重点工作”和“三项攻坚战”,对全区的工作进行了系统安排。落实中央战略、市委部署、区委要求,我们必须深刻认识南岸正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,要突出抓好建设“三生”最优空间“三宜”品质城市等“十项重点工作”,坚决打好防范化解重大风险、精准扶困、污染防治“三项攻坚战”。
陈一清说,今年将要着力抓好十二个方面的重点工作。一是以“三生三宜”建设为目标,加快提升城市品质。二是以大数据智能化为引领,着力推进创新驱动发展。三是以发展现代服务业为突破口,全面推进国家服务业综合改革试点。四是以经开区开发开放为龙头,推动内陆开放高地建设。五是以城乡融合为抓手,建设乡村振兴战略先行示范区。六是以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革。七是以优化环境为着力点,大力推动民营经济发展。八是以生态环境保护为重点,加快生态文明建设。九是以人的全面发展为根本,促进科教兴区和建设人才强区。十是以“幸福南岸·共同家园”为主题,加强社会治理创新。十一是以防范化解重大风险为关键点,全面推进平安建设。十二是以群众需求为导向,持续保障和改善民生。
陈一清说,新时代赋予新使命,新使命开启新征程,政府工作一定要有新气象新作为。要全面加强政治建设、加快政府职能转变、着力建设法治政府、持之以恒正风肃纪、大力提升施政本领,努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。
应邀列席本次会议的有:南岸区、经开区领导,区委各部委及有关单位负责人,区人大常委会工作机构负责人,区政府各部门及有关单位负责人,区人民法院、区人民检察院相关负责人,在区有关市属部门负责人,经开区有关部门负责人,区属国有企业负责人,群众团体负责人,在区有关金融机构负责人,在区部分企业负责人,参加区政协十届二次会议的区政协委员和列席人员,以及应邀参加本次会议的历届离退休区级领导和旁听公民代表共187人。
区十八届人大二次会议胜利闭幕郑向东陈一清甘联君等出席朱维主持陈一清当选区人民政府区长胡显键当选区监察委员会主任
二、南岸区第十八届人民代表大会第二次会议闭幕。
记者 郭旭摄(记者余欧)
2018年1月14日,重庆市南岸区第十八届人民代表大会第二次会议在完成各项议程后胜利闭幕。
大会执行主席由郑向东、朱维、王茂春、程效、胡显键、何洪田、何文中、龚小雪、陈廷明、夏江华、王渝担任。执行主席朱维主持会议。
郑向东、陈一清、朱维、甘联君、林彬、王茂春、魏小红、梅泽波、王愚、唐昕、黄红、程效、胡显键和大会主席团成员在主席台就座。区级领导和部分离退休老领导应邀在主席台就座。
市人大常委会委员、副秘书长、人代工委主任向先全,市人大常委会委员、原副秘书长张正旭到会指导。
大会应到代表252人,实到代表237人,符合法定人数。
大会选举产生了市人大代表、区人民政府区长、区监察委员会主任、区十八届人大常委会委员。
陈一清当选区人民政府区长,胡显键当选区监察委员会主任。
新当选的市人大代表、区人民政府区长、区监察委员会主任、区十八届人大常委会委员与全体人大代表见面后还举行了宪法宣誓仪式。
会议表决通过了关于南岸区人民政府工作报告的决议;关于南岸区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划的决议;关于南岸区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的决议;关于南岸区人大常委会工作报告的决议;关于南岸区人民法院工作报告的决议;关于南岸区人民检察院工作报告的决议;关于推进建设“三生”最优空间“三宜”品质城市的决议;重庆市南岸区人民代表大会议事规则。
会议宣布了南岸区第十八届人民代表大会第一次会议议案决议执行情况和代表建议、批评、意见办理情况的报告以及大会议案办理情况满意度测评结果,结果均为满意。
会议还宣布了2017年区政府办理重点民生实事的满意度测评结果,结果均为满意。会议还按照《重庆市南岸区年度重点民生实事监督办法(试行)》的有关规定,投票决定了我区2018年度十件重点民生实事。
区委书记郑向东在会上作了讲话。郑向东说,过去一年,我们在市委市政府的坚强领导下,以党的十九大精神为统领,狠抓改革发展稳定各项工作,推动全区经济社会发展迈上了新台阶。一年来,区人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,围绕中心、服务大局、依法履职、主动作为。有效运用监督权和决定权,特别是作出严格执行《重庆市城乡规划条例》的决定,形成对规划建设的刚性约束,有力助推大南山交通规划建设和迎龙商务区规划建设等重点项目落实;健全人大预算审查监督机制、创新预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议等工作机制;始终与人民群众面对面、心连心,针对教育、医疗、食品安全等民生热点领域积极建言献策,为全区经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。对区人大及其常委会的工作,区委是满意的,全区人民也是充分肯定的!
郑向东表示,“三生三宜、共同家园”是“幸福南岸、共同缔造”的进一步深化,让幸福南岸更可见、更可感、更可及。“三生”是空间,生产、生态、生活空间;“三宜”是环境,宜居、宜业、宜游;核心是“共同”,具体可以从相互联系、相互作用的“五个共同”来理解,即共同梦想、共同环境、共同治理、共同利益、共同生长。
第一个“共同”是“共同梦想”,就是价值共同体。第二个“共同”是“共同环境”,就是生活共同体。第三个“共同”是“共同治理”,就是行为共同体。第四个“共同”是“共同利益”,就是利益共同体。第五个“共同”是“共同生长”,就是生命共同体。这五个共同全面体现了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面的总体要求和有机统一。
郑向东说,不忘初心,方得始终。今年是全面深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年。习近平总书记在1月5日的重要讲话中,对各级领导干部贯彻落实党的十九大精神提出了新的要求。习近平总书记指出,时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。“幸福南岸”是南岸人民交给我们的一个大题目,“三生三宜、共同家园”是我们的答卷纸。这次大会提交审议的几个报告都很好地体现了这一要求,这些报告审议了就具有法定效力,下来之后必须一步一个脚印地推进,必须要交出让南岸市民满意的答卷来。
郑向东说,党的十九大报告指出,“更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。全区各级人大组织和广大代表要进一步健全组织制度和工作制度,进一步加强同人民群众的联系,主动适应新形势、新任务、新要求,不忘初心、牢记使命、锐意进取、勇于实践、善于创新,通过依法履职推动“三生三宜品质城市、幸福南岸共同家园”建设。
郑向东说,去年“两会”期间,我们围绕区党代会提出的“幸福南岸、共同缔造”进行了深入讨论,形成了共识。一年来,我们按照“幸福南岸、共同缔造”的理念,在推动共建共治共享方面作了积极的探索,全区上下共同努力,取得了明显成效。党的十九大报告指出,要“带领人民创造美好生活”“打造共建共治共享的社会治理格局”。市委陈敏尔书记首站来到南岸宣讲党的十九大精神,明确要求把南岸建设成为“三生三宜”品质城市,期待“南岸起风景”。
郑向东强调,一要坚定正确的政治方向。坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。二要围绕中心依法履职。重点围绕区委全会部署的“十项重点工作”“三项攻坚战”,尤其要聚焦城市规划建设、创新社会治理等重点领域依法履职。特别强调的是,区委将把“推广三事分流、建设共同家园”作为创新社会治理的抓手,人大要发挥优势、积极参与、主动作为。三要充分发挥代表主体作用。联系服务群众是人大代表的天然使命,要坚持从群众中来、到群众中去,多深入基层一线倾听民声、掌握民情、反映民愿,加强与群众的联系,自觉接受人民监督,树立良好的履职形象。四要切实加强自身建设。严格落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,深入推进党风廉政建设,持之以恒抓好作风建设,不断加强干部队伍建设。
郑向东指出,人大工作是区委工作的重要组成部分,区委将进一步加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保证人大依法行使职权,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。各部门要积极支持人大依法履行职责,特别是要积极办理好人大代表议案,做到件件有着落、事事有回音,让人大成为依法推动工作的强大力量。
郑向东要求,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,不断开创全区人大工作的新局面,为加快推进“三生三宜、共同家园”的建设,为更好实现“全面小康、幸福南岸”的目标做出新的更大贡献!
新当选的区人民政府区长陈一清说,区十八届人大二次会议选举我担任区人民政府区长,这是全体代表的信任和支持,也是全区人民的厚望与重托,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,并向各位代表和全区人民表示衷心的感谢!
陈一清说,南岸是一片充满活力、充满希望的发展热土,区位优势突出、发展基础良好、未来前景广阔。当前,全区上下正在对标对表落实党的十九大精神,让党的十九大精神在南岸落地生根、开花结果。我决心在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领区政府一班人,忠诚履职、务实担当、夙兴夜寐、勤勉敬业,以实际行动回报组织与人民群众的信任和厚爱,不负重托,不辱使命。
陈一清表示,一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。时刻将政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决落实中央战略、市委部署和区委要求,始终做政治上的明白人、老实人。二是全力以赴抓发展。始终把发展作为第一要务,深入贯彻落实新发展理念,聚焦“十项重点工作”和“三项攻坚战”,扎实推进“三生三宜”品质城市建设,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,努力推动南岸更好更快发展。坚持“勤”字为先、“严”字当头、“干”字为要、实处着力,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是依法行政履职责。忠诚履行宪法和法律赋予的职责,自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展,努力做尊法、学法、守法、用法的模范。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受人民政协的民主监督,自觉接受司法监督、舆论监督和社会监督,深化政务公开,确保政府权力始终在阳光下运行。四是不忘初心惠民生。认真践行以人民为中心的发展思想,秉持不忘初心的信念和情怀,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点,从群众不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,将有限的资源更多地向民生领域倾斜。全心全意办好群众的事情,尽职尽责创造人民满意的政绩,真正让全区人民拥有更多的获得感和幸福感。五是廉洁自律做表率。严格落实全面从严治党政治责任,带头执行中央“八项规定”和市委实施意见,始终坚持干净做人、干净干事,永葆人民公仆本色,树立为民务实清廉的良好形象。
陈一清说,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。我将始终牢记今天的庄重承诺,倍加珍惜组织的信任、代表的重托和人民的期望,倍加珍惜历届班子和老领导奠定的良好基础,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,在全区广大干部群众的支持配合下,团结带领区政府一班人,不忘初心、牢记使命,求真务实、锐意进取,奋力抒写南岸发展的新篇章。
新当选的区监察委员会主任胡显键说,大会选举我为南岸区监察委员会主任,我感到这既是荣幸,更是责任。每一张选票都凝聚着每位代表的郑重选择,饱含着每位代表的殷切希望,更承载着组织和人民的信任与重托。在此,我衷心感谢市委、区委和各位代表的信任,一定诚恳接受组织和全区人民的考验,不负重托、不辱使命,做严格自律的标杆,做维护党章党规的表率,做维护宪法法律的卫士,努力做到坚定政治信念,强化“四个意识”;坚守职责定位,忠诚履职尽责;坚持以身作则,严格廉洁自律。
胡显键表示,在区委和市监察委员会的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、区政协、重庆经开区以及全区广大干部群众的关心支持下,将和区监察委员会全体同志一道,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发有为,为建设“全面小康、幸福南岸”不遗余力、不懈奋斗!
应邀列席闭幕会的有:南岸区、经开区领导,区委各部委及有关单位负责人,区人大常委会工作机构负责人,区政府各部门及有关单位负责人,区法院、区检察院相关负责人,在区有关市属部门负责人,经开区有关部门负责人,区属国有企业负责人,群团组织负责人;在区有关金融机构负责人;在区部分企业负责人,以及应邀参加本次会议的历届离退休区级领导和旁听公民代表。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
三、南岸区委书记郑向东:守住“绿色家底” 把南岸建成“三生三宜”城市
2018-02-07 来源: 重庆日报
2017年12月9日,南山植物园,市民在欣赏绚丽的枫叶(重庆日报图)
背靠巍巍南山,坐拥滚滚长江,南岸区生态资源得天独厚。近年来,该区一直秉承“生态优先绿色发展”的理念,守住了“绿色家底”,造福一方百姓。
新时代下,南岸区如何更好地保护利用好生态资源,创新社会治理,建设社会和谐、生态宜居的幸福南岸?近日,重庆日报记者采访了南岸区委书记郑向东。
大家一起干,用实际行动贯彻落实十九大精神重庆日报:学习宣传和贯彻落实党的十九大精神,南岸区有什么样的认识和体会?具体开展了哪些工作?
郑向东:贯彻落实党的十九大精神,当前和今后一段时期非常重要的一项任务,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行、转化为果。我认为,思想上的认同是最可靠的认同,思想上的看齐是最深刻的看齐,思想上的紧跟是最持久的紧跟。按照中央部署和市委要求,我们重点围绕学懂、弄通、做实下功夫。
学懂、弄通是做实的基础,做实是学习的出发点和落脚点。说到底,对党的十九大精神的把握是否准确、全面、到位,不能只是看背下了多少语句,熟悉了什么概念,最根本的一条检验标准是“实践”二字。在中华传统文化的语境中,知是基础、信是前提、行才是关键,以知促信、以信促行、以行增知,方能知行合一,不断深化。
可以说,各级干部对党的十九大精神的理解深度和社会共识的程度,决定了我们贯彻落实的力度和实践的效果。
基于此,南岸区注重利用身边的榜样、典型的事例、群众的语言、熟悉的场景,去生动地诠释、解读党的十九大精神。比如,十九大代表李龙梅同志、广阳民间故事大王宣讲团,以及文明志愿者宣讲队等作为“六进”宣讲队的骨干力量,发挥了重要作用。
创新社会治理,建设“幸福南岸、共同家园”
重庆日报:在主城区中,南岸区人口稠密,流动人口多,社会治理一直是工作重点、难点。面对这种现实,南岸区如何以党的十九大精神为统领,加强和创新社会治理?
郑向东:在社会治理工作中,我们遇到一些长期困扰而又无法回避的问题。那就是:民生投入越多,群众就越满意吗?政府管理越细,群众就越幸福吗?物质条件越好,社会就越和谐吗?答案并非都是肯定的。在实践中,有时还事与愿违。
究其原因,主要是政府、社会与群众职能不清、权责不对等的问题所致。我们体会到,没有权责利相统一的支持规则和公平透明的投入机制,投入越多,群众越不满意;没有注重群众集体意识的培养和精神引领,条件再好,社会也不会和谐;只有自上而下的机械管理,没有自下而上的广泛参与,政府管得越细,群众越不幸福。
为了解决上述问题,我们探索了“三事分流”工作法——“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。在此过程中,以党建引领社建,为基层减负增效,吸引社会“伙伴”参与,用公益基金“造血”,让群众自己做主。由此,厘清了政府、社区和群众在创新社会治理中的角色定位,建立了责任共担、协同共治、有序参与的多元化权责格局,解决了大量难题,形成了以“131”院落物业自治模式为代表的一大批实践成果。
譬如,自2014年开始探索“三事分流”工作法以来,我们解决了群众反映的突出问题6000余个。同时,通过“131”院落物业自治模式,破解了大批旧城改造中的拆迁难题,实施社区治理项目304个、完成30个老旧小区综合整治、实现物业自治面积580万平方米。群众的生活环境因此得到明显改善,矛盾纠纷大为减少。
由于社会治理成效明显,南岸区先后获得了全国文明城区、全国社区治理和服务创新实验区和全国创新社会治理优秀城市等荣誉。
未来,南岸区将按照党的十九大“打造共建共治共享的社会治理格局”的要求,在全区推动“幸福南岸、共同家园”建设。这项工作,“共同”是核心、“群众”是基础,“参与”是关键。我们的目标,是要通过“幸福南岸、共同家园”建设,推动全区创新社会治理工作形成由点及面、由局部到整体的全面提升。
坚持党建引领,推动基层党建与基层治理有机融合重庆日报:南岸区探索“三事分流”工作法等一系列创新的社会治理模式,是由谁来主导和引领的?推动社会治理创新的力量源泉来自哪里?
郑向东:在创新社会治理的工作中,我们始终坚持党建引领,把政治建设摆在首位,以提升组织力为切入点,发挥基层党组织堡垒作用和党员先锋模范作用,推动基层党建与基层治理有机融合。
一是培育基层党组织“带头人”——把组织信任、群众公认的基层党组织“带头人”选出来、用出来、管出来、带出来,把党员能人培养成为党组织书记,把会做群众工作的能人发展成为党员。围绕着这样的目的,我们建立了基层支部书记微信交流群,各级书记与大家随时在线互动沟通、长期关注、陪伴成长。
二是增强基层党组织“话语权”——通过放权赋能,把组织威信树起来、党员身份亮出来、工作业绩晒出来,让基层党组织说话有人信、有人听。去年以来,我们开展了“不忘初心、服务群众”主题活动,组建服务群众工作组142个,旗帜鲜明为群众办实事、解难题,有效增强了党员归属感、群众认同感。
三是壮大基层党组织“朋友圈”——区域化整合资源、扁平化压缩层级,既要提升基层党组织对党员的组织力,又要提升基层党组织的群众号召力和社会影响力。为此,我们在物业小区、茶室书店、商业楼宇等党员群众聚集空间建立起80个开放共享的党群活动点,探索建立了11个社区“微益坊”,以基层党组织为核心孵化社会组织500余家。
守住“绿色家底”,让生态之美成为百姓幸福之源重庆日报:作为主城的肺叶,背山面江的南岸生态资源得天独厚。那么,南岸打算怎样来守住“绿色家底”,激发生态红利,让生态之美成为百姓的幸福之源呢?
郑向东:党的十九大报告强调,要建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境。我们按照市委、市政府的要求,把南岸建设成为“三生三宜”品质城市,这就是南岸区守住“绿色家底”的努力方向。
所谓“三生”,是指空间——集约高效、宜居适度、山清水秀的生态空间;“三宜”是指环境——宜居、宜业、宜游的美丽城市环境。要实现“三生三宜”,就必须真正发挥南岸依山傍水、城林交融的生态优势,科学规划生产生活生态空间,让城市融入大自然,把绿水青山留给市民。
概括起来,就是五个词、十个字——望山、理水、留空、融合、宜人。
望山——让城市风貌与各类山体相得益彰。充分利用南山、明月山、广福山拱卫绵延的资源禀赋,让城市空间肌理更加立体,真正实现城在山中、山在城中、开门见山。
理水——理清水系、涵养水源、亲近水体。落实河长制、湖长制,深入开展长江岸线和长生河等河流湖库综合整治,加快推进城乡湿地和海绵城市建设。
留空——留出城市公共开敞空间。城市的本质是空间,而非道路、楼宇、建筑。有什么样的城市空间就有怎样的城市生活,营造丰富的城市空间是建设城市的关键所在。我们将注重建筑群落的优化布局,严控开发强度和居住密度,更多地布局广场、公园等公共游憩空间。
融合——推动“产、城、景”相互交融。要守护绿色本底,防止挤占生态空间,适度保留都市田园,让城市同生态相融。同时,促进产城融合,发展绿色产业,让城市带动产业、产业支撑城市。最终,让美丽风景走进南岸人的生活中,让南岸人的生活成为让人羡慕的风景。
宜人——让我们的城市更加亲切宜人。具体来说,是要让城市既好看更好用,建筑的体量、道路的宽窄、设施的密度都更加贴近实际需求、符合生活习惯。基于此,今后南岸将提高房屋开发品质、推进棚户区和老旧散小区改造、加快城市慢行系统建设、建设智慧城市,使城市因科技变得更加现代便捷,因生态变得更有温度。