金正恩访华:中朝再续同盟

邓聿文 原创 | 2018-03-30 14:00 | 收藏 | 投票 编辑推荐
关键字:中朝关系 金正恩 

  本周朝鲜最高领导人金正恩对北京的神秘访问,可以说,既让外界感到突兀,又在情理之中。“突兀”说的是此前似乎没有一点迹象,外界关注的是金正恩4月与韩国总统文在寅的会晤,以及5月同美国总统特朗普的会面;“情理之中”说的是,随着朝中都感受到美国压力,尤其是美中近期显示出全面对抗态势,中朝重新接近,中对美打“朝鲜牌”是迟早之事。

  金正恩上台近七年,在此之前从未跨出国门,也未在国内会见外国元首。这当然是他执意发展核武器所导致的后果,但这也彰显了朝鲜极度孤立的状况。其中,朝鲜同中国的关系尤显糟糕。朝中虽然法律上和名义上是同盟和社会主义国家,但两国由于发展道路的差异和在朝核问题上立场迥异,尤其是中国配合美国参与对朝制裁,引发了朝鲜的极大不满,导致双方同盟关系名存实亡。两国首脑上台后也少有互动,更别提互访。假如金正恩在4月和5月分别会见文在寅和特朗普,而在此之前不去中国,将打破朝鲜领导人上台后首先访中的传统。事实上,外界也曾是这样预期的。

  朝鲜一直想摆脱中国对它的控制,金正恩更是如此,但朝鲜是否有借“特金会”而将中国排除在美朝谈判之外的想法,则存疑。毕竟中国掌控着朝鲜的经济命脉,朝鲜要打破联合国的制裁,还得依靠中国。而面对着在国内越来越强势的习近平,朝鲜如果在“特金会”前不知会中国领导人,留给中国一种绕过自己的印象,那么代价将会相当巨大。

  另一方面,特朗普近期的人事任命,也会增加金正恩对美国的戒心。国务卿、中情局局长以及白宫国家安全顾问等几大关键职位陆续换人,一批鹰派色彩的人士上台执掌国安大权,特别是美国前驻联合国大使博尔顿被特朗普延揽入阁,此人公认对朝极不友好。这样一个政府班底,要让金正恩对美国政府放心,是不可能的。在此情形下,金正恩有同中国改善关系的愿望,不愿再疏远中国,万一同美国谈判失败,也有中国托底。

  据朝中社报道,金正恩在习近平为他举行的午宴答辞中透露,朝方建议金正恩访华,中方很快同意了这个建议并做了周密安排,这说明,金正恩经过慎重考量后认为,需要结束目前朝中之间的冷淡状态。否则,对朝鲜处境的改善会很不利。

  问题是,中国为什么会很快满足金正恩的访华愿望?原因可能在于,第一,鉴于朝鲜的反复多变,中国要预防北南首脑会谈以及“特金会”上对自己最不利的情况出现,与其如此,中国不如答应金正恩的访华请求,既能改善同朝鲜的关系,又能参与后续的谈判进程。

  第二,另一个更重要的背景是中美关系的全面恶化。美国今年以来特别是最近同时在南海、台湾、经贸问题上向中国出手施压,尤其是“台湾旅行法”的通过以及美国高官的访台,直接冲撞了中国底线和中美关系的政治基础。中国政府会认为,美国是要同中国打一场全球范围的新冷战,全面遏制中国的发展。一旦中国决策层对美国形成了这样的认知,势必要采取反制手段。而朝鲜就是中国手中用来对冲美国“台湾牌”的一张牌。

  不过,笔者要强调的是,朝鲜并不只是被动地被中国作为一张牌来打,正如前面说的,金正恩决定改善同中国的关系,也是在把中国当作一张大牌来打,即增加朝美首脑会面中朝方的砝码。所以,在这盘棋局中,中朝是互为对方应对美国压力之牌的。这就是中朝此时迅速接近的根源。

  根据中国官方消息稿,习近平在谈到金正恩此次来华访问时,用了“时机特殊、意义重大”来表述。所谓“时机特殊”,在这里有三层含义:一是指朝鲜正处于联合国的严厉制裁这个特殊时刻;二是指金正恩马上要同文在寅和特朗普会谈这个特殊时刻;三是指中美开始全面对抗这个特殊时刻。在这个“特殊时刻”,中朝要抛弃过去的芥蒂,团结起来,共同应对外部挑战。

  因此,本次“习金会”的一个最大收获,就是两国首脑重新确认了发展两国关系的重要性和意愿,用他们的话说,就是发展中朝传统友谊是双方的战略选择,不应也不会因一时一事而变化(习近平),或者在任何情况下都不会改变(金正恩)。联想到外界一段时期来中朝不和的传言,两位领导人实际是要告诉国际社会,无论是中国参与制裁朝鲜,还是半岛北南关系改善,还是美朝首脑会谈,都不会削弱中朝传统友谊,外界借机在中朝之间进行挑拨离间的一切行为都是徒劳的、不会得逞的。

  这种对两国传统友谊的确认,实际上是要在新的历史条件下,恢复过去的同盟关系。和过去的同盟关系相比,新时期的同盟关系,既要延续传统友谊的历史合法性,更要凸显意识形态色彩,即中朝双方同为社会主义国家的政权本质,这一点在习、金两人的讲话中得到鲜明体现。

  中国表示,将在政治上和朝鲜站在一起,坚定支持朝鲜,换言之,中国是朝鲜坚定的政治盟友。中国对半岛地缘政治的考量也是从这一因素出发的。北京以此表明,中朝政权的同质性,是半岛事务其他各方所不具备的,任何想将中国排斥出半岛事务的想法和行为,不仅根本行不通,而且本来就不可以。如果半岛事务的其他方想要和平解决朝核问题,就必须尊重中国的核心利益,不要在诸如台湾、南海等问题上踩中方底线。

  故接下来可想而知,中国将会参与“特金会”甚至半岛北南首脑会谈的议程、议题准备与设计。金正恩已经在“习金会”上表示,在半岛无核化及其相关事务中,朝方希望同中方加强战略沟通,共同维护协商对话势头和半岛和平稳定。换言之,金正恩这次来访,除了恢复中朝两国的传统友谊外,一个重要使命就是向中方通报“特金会”的朝方准备情况,征询中方意见和建议。

  从金正恩的角度说,如果中方参与“特金会”的议程、议题设计,换得对自己政权的支持,当然是一笔“好买卖”。根据中方报道,金正恩向习近平表示:“按照朝中友好传统,我理应来中国向您当面致贺”;“当前,朝鲜半岛局势急速前进,发生不少重要变化,从情义上和道义上,我也应该及时向习近平总书记同志当面通报情况。”此话说明,金正恩充分意识到,在国际制裁这个节骨眼上,来自中国的支持和帮助对朝鲜渡过难关至关重要。金正恩通过平昌冬奥会外交,已经打开了韩国这个缺口,下一个缺口就是中国。而中国对朝鲜远比韩国对朝鲜重要。现在他已经达到了目标。中国虽然不会在联合国的制裁框架下放松对朝制裁,但也不会同意联合国加强对朝制裁,同时,会以另一种形式,如在人道援助的名义下,补偿朝鲜,并进一步发展同朝鲜紧密的经贸联系,推进朝鲜的经济改革,以助朝鲜渡过制裁难关。

  一旦朝鲜的经济有了很大好转,金正恩对无核化的态度会变得“模糊”起来,尽量拖延,用中国朝鲜问题专家杨希雨的话说,朝鲜在无核化问题上最多是“斩草而不除根”。在朝核问题上,这很可能是美中博弈带来的后果。

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个人简介
法学硕士,资深记者,副编审,供职于中共中央党校学习时报社。 主要从事中国改革与社会转型研究,出版著作三部,发表时政、财经和社会评论数百篇。
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