中央政治局:坚决遏制房价上涨

翟智高 转载自 新华社 | 2018-07-31 22:15 | 收藏 | 投票

中央政治局会议:坚决遏制房价上涨

中共中央政治局7月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,今年以来,各地区各部门按照党中央部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。主要宏观调控指标处在合理区间,经济结构持续优化,防范化解金融风险取得初步成效,生态环境改善,人民群众获得感、幸福感、安全感增强。

会议指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。下半年,要保持经济社会大局稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,任务艰巨繁重。要坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,加强统筹协调,形成政策合力,精准施策,扎实细致工作。

会议要求,第一,保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。保护在华外资企业合法权益。

第二,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。

第三,把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。

第四,推进改革开放,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,推动共建“一带一路”向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会。

第五,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

第六,做好民生保障和社会稳定工作,把稳定就业放在更加突出位置,确保工资、教育、社保等基本民生支出,强化深度贫困地区脱贫攻坚工作,做实做细做深社会稳定工作。

会议强调,各地区各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移贯彻党的十九大作出的各项战略部署,尽心尽责把各项工作做好,确保实现经济社会发展的目标任务。

会议指出,中国特色社会主义进入了新时代,党要有新气象新作为,必须靠严明的纪律作保证。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,在党章中充实完善了纪律建设相关内容,要把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪。条例全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化,坚持问题导向,针对管党治党存在的突出问题,扎紧制度笼子,实现制度与时俱进。

会议强调,要着力提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性,坚持使命引领和问题导向相结合,用严明的纪律管全党治全党。在党的纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。要牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导突出出来,严明政治纪律和政治规矩,始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党执政的政治基础。要把执纪和执法贯通起来,严格依照纪律和法律的尺度,坚持纪严于法、纪法协同,强化日常管理和监督,抓早抓小、防微杜渐。要通过抓纪律避免党员干部犯更大的错误,这也是对干部最大的爱护,严格执纪考验着党员领导干部的忠诚和担当。要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果,下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行,让制度“长牙”、纪律“带电”,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,推动全面从严治党向纵深发展。

附录

   7月17日,国家统计局发布6月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。房价上涨城市数量明显增多

  70城中63城房价上涨

  从新房环比来看,70个城市中,有63城上涨,4城下跌,3城持平。

  上涨城市的数量明显是增多的,这是最近21个月以来房价上涨城市数量最多的一次。其中,10个城市上涨幅度较大,超过(含)了2%。海口涨幅最大,为3.9%,其次是济南(3.6%)、丹东(3.3%)、三亚(3.2%)。另外,西宁、青岛、福州、牡丹江、长沙、南宁涨幅也较大。

  下跌的四个城市是南京、无锡、蚌埠和平顶山,跌幅较小,均不超过1%。

  二手房的情况与新房类似,有67个城市上涨或持平,仅上海、福州、厦门小幅下跌。

  图片来源:国家统计局官网

  环比涨幅连续4个月扩大

  总体来看,70个大中城市新房价格指数环比增幅连续4个月扩大。

  新建商品住宅房价指数环比增幅为1.1%,同比增幅为5.8%。

  而此前两月的新房价格指数环比增幅均未超过1%,5月为0.8%,4月为0.6%。本次上涨主要集中在部分二线城市和三四线城市,一线城市相对平稳。

  根据国家统计局数据,从同比看,4个一线城市新房价格持平,二手房价格上涨0.1%;31个二线城市新房和二手房价格分别上涨6.3%和4.6%;35个三线城市新房和二手房价格分别上涨6.0%和4.3%。

  从环比看,一线城市新房价格上涨0.6%,二手房价格与上月持平;二线城市新房和二手房价格分别上涨1.2%和0.7%;三线城市新房和二手房价格分别上涨0.7%和0.6%。

  上涨的原因是什么?

 涨幅较大的城市有补涨或炒作的因素存在比如,海口受益于自由港建设等概念,所以市场炒作较多;济南属于偏弱的省会城市,有一定的受抑制后补涨现象;丹东则与此前的购房炒作有关。

  二线城市房价上涨与部分郊区房价上涨过快有关,尤其是规划较好的区域;对于三线城市来说,政策面还是比较宽松的,所以购房交易依然活跃。

  近两个月,有的城市发布人才政策,变相降低了限购门槛,使房地产市场供给更为紧张。并且,三四线城市棚改等政策带来的高峰期依然存在。

 城市仍然有买房即可以赚钱的财富效应。所以虽然调控力度较大,房地产市场的销售情况依然较好。

  资料图:2017年8月,呼和浩特某棚户区居民收到首批征拆补偿款。中新社记者 刘文华 摄

  7月以来,已有20余城发布楼市政策或执法结果。

  例如,福建宁德市等个别城市设置了房价“涨停板”,宁德规定中心城区新房每年涨幅控制在6%以内。云南昆明和大理也出台了类似政策,为房价涨幅设定上限。

  住建部等七部门下半年还在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动。

  重点打击对象有四个方面:投机炒房团伙、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业、虚假房地产广告。

  此外,住建部7月12日表态,要因地制宜推进棚改货币化安置。

  住建部有关司局负责人明确表示,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,采取新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。

  货币化安置是说拆迁之后不给房子给现金,拆迁户自己再去买房子,以后这种安置方式可能会变少。

  资料图:民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网程春雨 摄

  房价接下来怎么走?

  在严厉调控下,楼市正在引导购房需求进行合理转移,随着调控地不断深入,部分二线热点城市房价将得到有效控制,但三四线城市还将保持一定热度。从调控趋势看,预计各地将继续发布密集调控政策,后续的价格上涨幅度将被抑制。

 

2018年1-6月份全国房地产开发投资和销售情况

2018年07月16日 11:46
来源:国家统计局

房地产开发投资情况

  2018年1-6月份,全国房地产开发投资55531亿元,同比名义增长9.7%,增速比1-5月份回落0.5个百分点。其中,住宅投资38990亿元,增长13.6%,增速回落0.6个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为70.2%。 

  1-6月份,东部地区房地产开发投资30194亿元,同比增长10.8%,增速比1-5月份回落0.5个百分点;中部地区投资11839亿元,增长11.4%,增速回落1.9个百分点;西部地区投资11454亿元,增长4.2%,增速提高1.4个百分点;东北地区投资2044亿元,增长17.7%,增速回落2.2个百分点。

 1-6月份,房地产开发企业房屋施工面积709649万平方米,同比增长2.5%,增速比1-5月份提高0.5个百分点。其中,住宅施工面积487933万平方米,增长3.2%。房屋新开工面积95817万平方米,增长11.8%,增速提高1个百分点。其中,住宅新开工面积70611万平方米,增长15.0%。房屋竣工面积37131万平方米,下降10.6%,降幅扩大0.5个百分点。其中,住宅竣工面积25962万平方米,下降12.8%。

  1-6月份,房地产开发企业土地购置面积11085万平方米,同比增长7.2%,增速比1-5月份提高5.1个百分点;土地成交价款5265亿元,增长20.3%,增速提高4.3个百分点。

 

  二、商品房销售和待售情况

  1-6月份,商品房销售面积77143万平方米,同比增长3.3%,增速比1-5月份提高0.4个百分点。其中,住宅销售面积增长3.2%,办公楼销售面积下降6.1%,商业营业用房销售面积增长2.4%。商品房销售额66945亿元,增长13.2%增速提高1.4个百分点。其中,住宅销售额增长14.8%,办公楼销售额下降3.2%,商业营业用房销售额增长5.7%。

  1-6月份,东部地区商品房销售面积31596万平方米,同比下降5.4%,降幅比1-5月份收窄1.3个百分点;销售额36034亿元,增长3.9%,增速提高1.8个百分点。中部地区商品房销售面积21588万平方米,增长12.8%,增速回落0.5个百分点;销售额14476亿元,增长27.0%,增速提高0.1个百分点。西部地区商品房销售面积20621万平方米,增长10.0%,增速提高0.1个百分点;销售额14008亿元,增长28.2%,增速提高1.4个百分点。东北地区商品房销售面积3338万平方米,下降1.1%,1-5月份为增长3.3%;销售额2428亿元,增长14.1%,增速回落4.8个百分点。

  6月末,商品房待售面积55083万平方米,比5月末减少927万平方米。其中,住宅待售面积减少642万平方米,办公楼待售面积减少47万平方米,商业营业用房待售面积减少168万平方米。

  三、房地产开发企业到位资金情况

  1-6月份,房地产开发企业到位资金79287亿元,同比增长4.6%,增速比1-5月份回落0.5个百分点。其中,国内贷款12292亿元,下降7.9%;利用外资28亿元,下降73.1%;自筹资金25541亿元,增长9.7%定金及预收款26123亿元,增长12.5%;个人按揭贷款11524亿元,下降4.0%

  四、房地产开发景气指数

  6月份,房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为101.68,比5月份提高0.09点。 

1  20181-6月份全国房地产开发和销售情况 

指标

绝对量

同比增长(%)

房地产开发投资(亿元)

55531

9.7

 其中:住宅

38990

13.6

    办公楼

2834

-10.3

    商业营业用房

6854

-9.7

房屋施工面积(万平方米)

709649

2.5

 其中:住宅

487933

3.2

    办公楼

32525

-0.6

    商业营业用房

92534

-3.3

房屋新开工面积(万平方米)

95817

11.8

 其中:住宅

70611

15.0

    办公楼

2738

-7.4

    商业营业用房

9218

-8.4

房屋竣工面积(万平方米)

37131

-10.6

 其中:住宅

25962

-12.8

    办公楼

1495

-6.0

    商业营业用房

4753

-8.1

土地购置面积(万平方米)

11085

7.2

土地成交价款(亿元)

5265

20.3

商品房销售面积(万平方米)

77143

3.3

 其中:住宅

66852

3.2

    办公楼

1949

-6.1

    商业营业用房

5257

2.4

商品房销售额(亿元)

66945

13.2

 其中:住宅

56604

14.8

    办公楼

2837

-3.2

    商业营业用房

5772

5.7

商品房待售面积(万平方米)

55083

-14.7

 其中:住宅

27414

-22.1

    办公楼

3598

-1.3

    商业营业用房

14351

-9.1

房地产开发企业到位资金(亿元)

79287

4.6

 其中:国内贷款

12292

-7.9

    利用外资

28

-73.1

    自筹资金

25541

9.7

    定金及预收款

26123

12.5

    个人按揭贷款

11524

-4.0

 

2 20181-6月份东中西部和东北地区房地产开发投资情况

 

地  区

投资额
(亿元)

 

同比增长
(%)

 

住 宅

住 宅

全国总计

55531

38990

9.7

13.6

  东部地区

30194

21207

10.8

14.2

  中部地区

11839

8686

11.4

16.9

  西部地区

11454

7631

4.2

7.8

  东北地区

2044

1465

17.7

17.5

 

3 20181-6月份东中西部和东北地区房地产销售情况

 

地 区

商品房销售面积

商品房销售额

绝对数
(万平方米)

同比增长
(%)

绝对数
(亿元)

同比增长
(%)

全国总计

77143

3.3

66945

13.2

  东部地区

31596

-5.4

36034

3.9

  中部地区

21588

12.8

14476

27.0

  西部地区

20621

10.0

14008

28.2

  东北地区

3338

-1.1

2428

14.1

 

东、中、西部和东北地区划分

 东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省(市);中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省;西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(市、自治区);东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江3个省。

个人简介
北京大学政府管理与产业发展研究院研究员,曾长期在科研部门工作,承担过国家自然科学和社会科学攻关研究项目,成果记在史册里。哲人有训:“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。爱好自然科学与社会科学领域多学科交叉…
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