小议国家征税能力

宋广磊 原创 | 2019-01-11 13:51 | 收藏 | 投票
关键字:通胀 税收 征税能力 

 税收对于维系一个政府的正常运作非常重要,特别是二战以来,在凯恩斯主义的影响下,政府的权限日益扩大,即使主张自由市场经济的政府也无法摆脱这一整体的趋势,因此税收更加重要。

现在基本上,所有政府均保持一定的财政赤字,现在当下的投资会促进经济增长因此能够获利,所以这被认为是正当的,相反,以实现财政盈余为目的,拒绝赤字的话,就意味着在创造经济发展的赤字,减少工作机会,减少了人们的消费预期。但是一些经济学家认为赤字即债务,债务将让每一个人的权利遭受损失,这就需要应该保持经济的平稳持续增长,通过税收的增加来抵消赤字,这被看作是一种方案。

但是政府为了逐渐消除赤字,会通过制造通胀的方式来稀释债务,通胀被看作为一种税,是对普通民众财富的一种剥夺,这也是一些经济学家不能接受赤字的原因。

经济增长,税收便会普遍得到增加,这被认为是在平常不过的事情。但是,我们必须认识到无论经济发展状况如何,重要的是税收系统的设计必须以增强国家的征税能力为基础,否则即使税收增加但并不反应它应该达到的水平,反而会带来一些侵蚀经济增长的现象。

历史上,因为富人有门路合理避税,将定额的税务负担都转嫁到穷人身上,造成穷人的破产,使得经济资源日益集中,因此遏制了经济的进一步发展且走向衰弱。这种现象现在也普遍存在,它以新的形式出现,比如对于国有企业、海外投资资本、富人的税收优惠政策,将会加重民营企业、工薪阶层的税收负担。前几年美国爆发的占领华尔街运动,当下法国爆发的黄背心运动都是由于加重社会底层的税收负担,但上层精英却享受高薪或者天价高薪引发的抗争。

因此国家征税能力在于他能够全面掌握社会各个阶层的实际收入,能够有效的衡量企业和个人所得,做到所有阶层都能够公平的纳税,而这可以有效降低普通工薪阶层、私有企业的税务负担。

从另一个角度去看待这件事,政府通过一定通胀率来发现货币促进经济发展,为了保障货币稳定,防止出现货币购买力出现极度下降的现象,国家需要通过一定强有力的政策获得财政收入的增加,以此为新增货币背书,使之保持信用,稳定的金融环境为企业开展各项经济活动提供了有力的基础保障。

美国在布雷顿森林体系瓦解之前,以其黄金储备为其发行美元背书,但在上世纪70年代,美国黄金储备不复存在之后,尼克松政府实施美元与黄金脱钩的政策,现在纸币的发行以政府的信誉为担保,美联储以紧盯失业率为基准来衡量货币发行量,称之为目标通胀制,但无论如何,他均建立在政府信用之上。

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