国际透明组织2019年1月29日肯定希盟政府肃贪的努力，惟宣称目前看起来是首相马哈迪一个人穷追贪腐案，因此促各部长及部门更积极反贪。
马哈迪政府推介国家反贪计划，放眼5年内全面肃贪
公务员财产公示是最有效的反腐制度
作者：刘植荣
2013年10月19日，澳门第一次把公务员财产申报改为公示，公示财产的官员还包括事业单位职员和政府企业高管。特首崔世安共有3套房、3个车位，海关关长徐礼恒是无房户。澳门过去执行的是公务员财产申报制度，只有法官、警察和廉政公署的人员才可以查阅公务员的财产申报资料。2013年1月3日，澳门立法会全票通过公务员财产公示法案，从此，澳门特区政府在反腐方面与国际接轨，把公示财产作为从政的最基本要求。
自英国1695年通过《腐败行为法案》以来，世界绝大多数国家出台了公务员财产公示法。
从政必须放弃财产隐私权
公务员财产公示是从政的最基本要求。想当公务员，就必须放弃财产隐私权；不想放弃财产隐私权，就别当公务员。
俄罗斯在出台公务员财产公示法规时遇到的阻力很大，针对一些官员以“隐私权”、“条件不成熟”等借口阻挠财产公示立法，普京气愤地回击道：“如果政府中谁不愿意公示自己的财产，那他一定是个贪官，是禽兽不如的东西！”
建立公务员财产公示制度有利于保护公务员。有了财产公示制度，就相当于给公务员戴上了“紧箍咒”，任何以权谋私行为都会受到监督，并被及时揭露，这就防止公务员在贪欲的驱使下由小贪到大贪，逐步走向罪恶的深渊。
财产公示是国际惯例
公务员财产公示是政府“透明化”的要求，是反腐的有效手段。同时，公务员财产公示也是诚实的表现，很容易以此取得公众对政府的信任，便于政府各项政策的顺利贯彻执行。
世界银行金融市场透明局局长吉恩·佩斯姆：“财产公示制度使腐败官员掩盖犯罪活动或隐匿非法所得更加困难。公众和反腐机关应支持20国集团呼吁的公务员财产公示制度，因为这是把公务员盗贼诉诸法律审判的一个有效措施。”
截止到2010年底，在世界银行数据库中的176个国家中，有146个国建立了公务员财产公示制度，占83%。经合组织（OECD）34个成员国全部实施公务员财产公开法规，拉丁美洲、加勒比、东欧和中亚实施公务员财产公示法规的国家占90%，南亚、东亚、太平洋和撒哈拉南部非洲占65%以上，中东和北非为60%。
在过去20年中，公务员财产公示这一趋势有所加快，尚未建立这一制度的少数国家都在积极立法，估计在未来几年内，建立公务员财产公示制度的国家会到达90%以上。
谁该公示财产
从各国立法实践看，公务员财产公示是“由上而下”推行的，先从高级公务员和议员（人大代表）开始，然后逐步推广到普通公务员。这是因为，高级公务员掌握着更大的权力，他们一旦腐败，给公共利益造成的损失也更大。俗话讲“正人先正己”，财产公示从高级公务员开始，领导以身作则，自然便于把这项制度贯彻下去。
世界银行报告显示，在建立公务员财产公示制度的国家里，规定高级公务员必须公示财产的国家占100%，规定内阁成员必须公示财产的国家占93%，规定议员（人大代表）必须公示财产的国家占91%，规定高级司法人员必须公示财产的国家占62%。
公务员财产公示，并非限于公务员自己，还应包括公务员的配偶、子女，甚至还包括父母，而不管其国籍如何。这是因为，如果只公示公务员自己的财产，他可以把贪污、受贿的财产放到配偶、子女和父母名下，甚至转移到海外，这就让公务员财产公示流于形式，起不到遏制腐败的作用。
俄罗斯总统普京在2012年12月12日发表国情咨文时强调，公务员财产公示要从高级领导人做起，例如总统、总理和他们的家人。普京说：“如果一名官员在公开赞许俄罗斯伟大的同时，却将资产转移到海外，人们如何信任他？”俄罗斯必须公布财产的公务员分文职部门、军事部门和其他联邦部门，大致是局级以上的领导，腐败风险大的部门职务相应降低。国有企业、基金会的高管也纳入财产公示范围。俄罗斯还禁止所有公务员、军人及其配偶和未成年子女在境外拥有任何财产和开设银行账户，禁止购买或持有外国公司的有价证券。国家杜马制宪和国家建设委员会第一副主席维亚切斯拉夫·雷萨科夫说：“公职人员不允许一条腿在这里，在俄罗斯，另一条腿在国外。”
韩国1981年12月31日通过了《韩国公职人员伦理法》，规定申报义务者为四级以上的公务员及相关人员、所有法官和检察官、上将以上的军官、总监以上的警官、政府企业高管、高等院校的正副校长和学长，此外，接受中央政府或地方政府出资的机关、团体的任职人员也要申报财产。需要申报的财产不仅限于公务员本人，也包括配偶（含长期同居者）和三代直系亲属的财产，但出嫁的女儿和外祖父母、外孙子女除外。
巴西1993年11月10日颁布的《高级公务员财产申报法》规定，必须申报财产的官员包括:总统、副总统、部长、议员、联邦法官、联邦检察机构成员、在联邦各权力机关的一切人员。
土耳其1983年出台的《公务员财产申报法》规定，需要申报财产的公务员包括所有通过选举进入公务员队伍的人员，包括村长和村委会成员、公证员、国企管理层等人员。
该公示哪些财产
公务员应该公示的财产应包括一切收入、投资收益、动产、不动产、所收礼品、受到的款待等。
美国规定，公务员必须报告的财产信息包括所有收入及累计超过100美元的酬金，要详细写明来源、时间和数额。对从亲属以外的人那里获得交通、住宿、食品、消遣等，也要折合成货币价值，累计超过250美元就要报告。收到的任何礼品按市场价格超过35美元，则必须报告。
乌克兰规定，公务员必须在每年4月1日前如实提交个人上一年度在世界范围的所有财产、收入、支出等财务状况资料，包括所有本币和外币银行账户，国家税务部门负责对财产报告进行审查，如报告不实，则辞退公务员。公民竞聘公务员职位也必须提交财产报告，报告失实则失去竞聘资格。
土耳其规定，公务员应公示的财产包括公务员自己、配偶及子女名下的所有不动产、各种收入、债券、黄金、珠宝等。
韩国规定，公务员应公示的财产包括事实上拥有的境内外所有财产和向非营利机构捐赠的财物，也包括首饰、古董、珠宝、艺术品和会员券等。
如何公示
“公示”与“申报”是有区别的。“公示”是把自己家庭的所有财产、收入和支出信息向公众展示，任何人都可以查阅，其目的就是落实民主监督制度。而“申报”只是把自己家庭的财产信息向上级报告。
财产公示一般每年进行一次，少数国家在公职人员参选前申报，任职时公示一次，卸任时再公示一次，如果任职期间财产有重大变动，也需及时公示。乌克兰则要求高级公务员在离职10年内仍须每年报告个人财产。
美国规定，公务员财产报告从当年的5月15日起的15日内向全社会公开，任何人都可以查阅这些信息。公众出于公共利益和反腐的目的，也可索取公务员财产报告的复印件。报告持续公示6年，满6年后，销毁这些信息，但正在进行调查的继续保留。
法国规定，需要公示财产的公务员在任职后的15天内提交财产报告，任职期间财产有重大变化要及时提交报告，任期届满前最早2个月、最迟1个月内，或在辞职、被解职等原因停止职务后的15天内重新提交财产报告，公务员的财产报告在《法兰西共和国政府公报》上公示。
严惩不如实申报财产的公务员
土耳其规定，如果应该公示财产的公务员任职期间未按规定时间提交财产报告，将被解职，并可处以3个月至1年的监禁。提供虚假报告者被处以6个月至5年的监禁，并判罚金500万至1000万里拉，没收非法所得，如果非法所得被转移或使用，则用合法财产补足差额。对获刑的公务员，刑满后终身不得录用公职。
韩国的公务员伦理委员会审查公务员的财产报告，如财产报告有隐瞒造假嫌疑，通知司法机关对财产报告人进行调查或搜查。规定时间内不提交财产报告或提交的报告有欺瞒行为者，视情节轻重，可判处1年以下拘禁或1000万韩元以下的罚款。
马来西亚财长称如果高盛支付75亿美元（约合520亿元人民币）罚款，该国才可能考虑放弃对高盛的刑事指控。马来西亚财长林冠英周五在接受采访时称，如果高盛支付75亿美元的罚款，马来西亚可能将讨论撤销对高盛的刑事指控。
马来西亚去年12月对高盛提出刑事指控，称公司在提交给当地监管机构的文件中作出虚假陈述，为陷入困境的国家基金1MDB安排了65亿美元的债券发行，这是高盛首次面临刑事指控。
在本周三的财报电话会上，高盛新任CEO David Solomon 向马来西亚人民就高盛银行家Tim Leissner在1MDB丑闻中扮演的角色道歉。 Solomon在电话会上称，该国“被许多人欺骗”，Leissner是“其中一人”。
Tim Leissner是高盛此前的亚洲地区合伙人之一，也是马来西亚主权基金1MDB（1Malaysia Development Berhad）腐败丑闻的核心人物。
去年11月，美国司法部调查结果显示，高盛通过代号为Magnolia、Maximus以及Catalyze的项目为1MDB筹集了高达65亿美元的资金，从中赚取约6亿美元。检察官称，筹资期间，超过27亿美元被转移到由马来西亚金融家Jho Low和Leissner等人控制的账户，用来向政府官员行贿。
Leissner此前对包括阴谋洗钱的指控表示认罪，另一名前高盛银行家Roger Ng仍然在马来西亚被拘留，其面临引渡到美国以面对相关指控。
去年12月，马来西亚财政部长林冠英表示，马方将向高盛寻求75亿美元的赔偿金，这包括高盛为一马公司（1MDB）发行的三批债券给马来西亚政府造成的损失，以及为发行这些债券收取的“过高”手续费用。
但该金额也远远超过了涉案人员涉嫌从1MDB转移的27亿美元资金以及高盛通过为1MDB筹资所赚取的6亿美元。
高盛此前曾表示，此案造成的损失约为18亿美元，而林冠英回应，“18亿美元是他们的数字，我们的数字是75亿美元。”
值得注意的是，新加坡方面也扩大了对1MDB的刑事调查，高盛也将被纳入被调查对象。
新加坡金管局此前宣布，已经将对高盛集团前东南亚地区主管Tim Leissner的10年禁令延长为终身禁止令。
2019年1月16日周三，对前高盛员工参与马来西亚纳吉政府的主权基金腐败一事，新上任的高盛CEO正式向马来西亚人民道歉。
“很明显，马来西亚人民受到了很多人的欺骗，包括马来西亚政府的一些高层，”高盛CEO David Solomon在财报电话会中称，“对于Leissner在骗局中的角色，我们向马来西亚人民道歉。”
David Solomon提到的Tim Leissner是高盛此前的亚洲地区合伙人之一，也是马来西亚主权基金1MDB（1Malaysia Development Berhad）腐败丑闻的核心人物。
2018年11月，美国司法部调查结果显示，高盛通过代号为Magnolia、Maximus以及Catalyze的项目为1MDB筹集了高达65亿美元的资金，从中赚取约6亿美元。检察官称，筹资期间，超过27亿美元被转移到由马来西亚金融家Jho Low和Leissner等人控制的账户，用来向政府官员行贿。
马来西亚财长Lim Guan Eng去年11月表示，将寻求高盛退还所有交易收费。当时高盛股价重挫，创下2011年11月以来的最大跌幅。12月，马方进一步寻求高盛赔偿总额75亿美元，并对一众高盛子公司及涉案相关人员提起刑事诉讼。
David Solomon强调，高盛也受到了Tim Leissner和马来西亚官员的欺骗。他表示，高盛员工对于公司同僚涉及到这种欺诈丑闻中感到“极度愤怒而失望”。
周三，得益于四季度财报表现良好，高盛股价大涨9.5%，创下2008年12月以来最佳季报后单日表现。四季度高盛营收下滑至80.8亿美元，但好于市场预期的77亿美元；全年稀释后每股收益25.27美元，创下历史新高。
David Solomon还提到，在马来西亚的丑闻对公司影响“微不足道，但高盛的声誉仍然因此受到了一定影响。Tim Leissner已经在2016年离开高盛，去年在被控有罪时，Leissner承认对高盛隐瞒了部分事实，但表示此举与公司文化一致。
当时Tim Leissner称，“向某些合规与法律事务的员工隐瞒实情完全符合高盛的文化”。高盛新任CEO周三强调，Tim Leissner刻意欺瞒法律和规合规团队。
两周前的2018年7月2日，一马案特工队宣布，408个银行账户涉嫌收取一马公司资金而遭冻结，金额高达11亿令吉，引起社会哗然。
这些个人、政党和非政府组织的银行账户，疑似接收前首相纳吉私人账户的汇款。据称，部分汇款用作国阵在2013年大选的经费。
三年前，国阵前朝政府被指打压一马丑闻案调查之际，《华尔街日报》与《砂拉越报告》踢爆26亿门丑闻。
报道指出，纳吉至少有4个银行户口，其中数笔存款，涉嫌挪用一马公司和SRC国际公司的资金。
2016年，澳洲广播公司（ABC）更揭露，纳吉私人户口的资金，除了用作竞选活动和资助政党等政治用途之外，还用来豪买珠宝首饰、购物、度假和豪华轿车等。
聚焦纳吉26亿户口
而这个银行账户正是接收26亿巨款的户口。
外媒揭露，纳吉的私人户口在2013年3月，即第13届大选前夕，收取其中最大的两笔巨款，数额高达6亿8100万美元。按照当时的兑换率，这笔巨额相等于26亿令吉（约合44亿元人民币），故有后来的“26亿门”之称。
尽管美国司法部点出，这笔资金来自一马公司，但是，纳吉坚称，这是来自沙地阿拉伯王室的捐款，并称仅将其中的6100万美元，用作大选开销，其余的已全数退还沙地王室。
2018年9月13日，马来西亚警方宣布一马公司案调查新进展，踢爆纳吉在担任首相期间，共有高达9亿7200万美元（约合人民币70亿元）流入其银行账户。
警方在文告中指出，9亿7200万美元近等于29亿7300万令吉。
不过，这是按照当时的汇率（2011至2013年）换算得来。若是按照当前的汇率（1美元=4令吉10仙），这笔钱近等于马币39亿8500万令吉。
马来西亚警方突击吉隆坡柏威年共管公寓3间与被选民赶下台的前首相纳吉有关的单位迄今已差不多一个月，但警方还没有点算完所起获的大批奢侈品，经相关奢侈品专家估价，警方至今记录的奢侈品市价已超过4亿令吉（约6.5元人民币）。
警方可能需要再多一个星期，才可能将所有扣押的名表、名牌手袋、珠宝及金条全部进行估价。初步推算，警方在柏威年共管公寓纳吉儿女住家，以及一间用作纳吉仓库的单位所起获的财物，总值可能达到5亿令吉。
全国商业罪案调查部总监阿马星早前在有关这项突击行动的新闻发布会上证实，在仔细点算所有装在35个行李箱内的马币及外币后，单是现金已有1.14亿令吉。
他补充，这些现金包含26种各国货币及支票，其余37个行李箱则装了包括284个名牌手袋的奢侈品。
为了掌握这些奢侈品的市价，警方特别邀请第三方奢侈品估价专家估价。
据了解，除了之前引起民众热烈讨论的各款价格高昂的名牌手袋如爱马仕名牌手提包外，警方所扣押的奢侈品，单是名表就有433枚，市价达到数千万令吉，这些名表的款式包括劳力士、百达翡丽、理查德米勒以及Cecil Purnell等，其中最贵的一枚名表价值逾300万令吉。
警方相信会在这些奢侈品全部估价完毕后召开新一轮的新闻发布会。
马来西亚警方2018年6月12日派出10多名警员连搜2间位于布城的住家单位，其中一间独立式洋房疑似前首相纳吉的“安全屋”，警员在里面搜出40个名牌包包。
全国警察总长秘书处反洗黑钱及反恐融资组主任卡里尔受询时指出，警方昨日是针对一马公司案件突击检查2间位于布城的独立式洋房和双层排屋。“警方昨日从2处搜出40个包包及一些相关文件助查，警方至今仍在调查包包的主人及计算其价值。”
针对2个住所是否是纳吉的安全屋，他回答警方尚在进行更深入的调查，但警方是有权针对任何可疑的地方进行搜证。
另外，警方还从纳吉的几个住宅中搜出数亿元的多国钞票。
