脱贫攻坚:要检查更要调查

宋圭武 原创 | 2019-09-14 10:21 | 收藏 | 投票

脱贫攻坚:要检查更要调查

 

 

打赢脱贫攻坚战,不能没有检查,检查很重要。但过于频繁的检查,也未必是好事,应更多在调查上多花些精力和时间。

一个贫困村子,几天一拨人甚至一天几拨人来检查,让下面的群众不厌其烦,也让下面的基层干部不厌其烦。一些基层干部,为了应付检查,花去大量精力,不能把主要精力用在扶贫第一线,也直接和间接影响了扶贫效果。

另外,检查多、调查少还导致的一种现象是:问责多,担责少,甚至问责与担责错位。由于缺乏调查研究,导致制定的一些扶贫落实措施不接地气,这直接或间接导致落实成本巨大,或无法有效落实。但检查人员由于也缺乏调查研究,对具体情况也不熟悉,对出现的情况也就不分青红皂白,一概问责。而下面的人也无法有效辩解。最终可能是让不该担责的人担了责,而实际应担责的人,却成问责人。

目前,之所以出现一些检查多、调查少的情况,根子还是形式主义和官僚主义在作怪。因为检查总轻松一些,而调查就得花更多时间和精力。同时,检查也容易给上级交差,有问题,也容易推给下级。而调查,由于自己也参与其中,出了问题,必然自己责任也更大。另外,检查在身份上,总是处于优势,这也给喜欢摆官架子的人提供了唱戏的机会。

按照中央要求,2020年必须要打赢脱贫攻坚战,要完成任务,时间紧,任务重,时不我待,必须要把有限的精力和时间花在最需要的地方。为此,必须要处理好调查与检查的关系,要尽可能在调查上多下功夫毛泽东同志一贯高度重视调查研究。习近平总书记也是高度重视调查研究,并明确指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”多调查,少检查,好处是多方面的。第一,若问题没有调查清楚,也就无法有效开展检查,检查的结果必然更多是无意义,或说明不了什么问题。第二,调查比检查更容易发现问题。因为去调查,基层会更多反映问题,会更多让你了解需要改进的方面;而去检查,基层可能会更多掩盖一些问题,可能会更多让你了解好的方面。第三,多调查,也有利于在众多问题中找准关键问题。关键问题找准了,解决问题的效率也就提高了,也就用不着频繁检查。第四,目前,我们攻坚深度贫困,更需要大兴调查。因为深度贫困成因复杂,必须要深入实际,摸清具体情况,针对施策,不能眉毛胡子一把抓。

如何在扶贫工作中进一步做好调查,第一要把更多的检查项目变为调查项目,要更多以调查的名义出场。第二,要坚决反对形式主义调查方式。调查不能走马观花,不能摆样子。要真正扑下身子,深入实际,到第一线了解一些真问题。第三,不能把调查变成变相检查。调查必须要以平等的身份进入,要以解决问题为同一目标。要切忌高高在上的毛病。第四,要多开讨论会或座谈会,少开工作布置会或验收会。第五,要鼓励基层多提出问题和建议。

另外,在深入调查的基础上,还要对占有的调查材料进行深度思考。因为只有经过深度思考,才能找准问题中的关键问题,才能开出治本的药方。如何深度思考,关键是要掌握正确的思考方法。第一,要有辩证思维。要学会辨证看问题第二,要善于运用历史方法。因为任何问题,都有一个历史形成过程,都需要联系历史过程来分析。第三,要有全局思维。也就是提出解决问题的对策,一定要有全局高度,不能只从本位出发。第四,要有底线思维。在底线问题上,一定要守住,不能让步。比如环保的底线,生命安全的底线,都是一点不能突破。不能为了扶贫,给环境和生命造成大伤害,造成不可逆的损失。第五,要有精准思维。分析问题提出对策,既需要宏大长远,也需要精准细致。要对各种可能出现的情况都有考虑,都有应对的正确策略。

 

作者简介:宋圭武:1964.10--,男,甘肃靖远人,甘肃省委党校学术委员会委员、国家二级教授,智库工作站副主任、首席专家,甘肃省人民政府决策咨询委员会委员,研究方向主要为三农问题、中国发展、发展经济学等方面。        

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个人简介
宋圭武,男,汉族,1964年生,甘肃靖远人,中共甘肃省委党校智库工作站教授,主要研究方向为三农问题、经济理论和中国经济改革问题。先后毕业于西北师范大学数学系、上海交通大学研究生院,获理学和经济学双学士学位。2000年,…
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