政府投资新建体育场馆委托第三方企业运营 不单设事业单位管理

费宏伟 原创 | 2020-09-13 09:15 | 收藏 | 投票
国办:政府投资新建体育场馆委托第三方企业运营 不单设事业单位管理
中国网9月18日讯(记者 董小迪) 国务院办公厅近日印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》(下称《意见》),要求推动体育赛事转播权市场化运营,加大对体育企业的金融支持力度,并于2022年全部完成大型体育场馆的安保等级评价。
《意见》提出要加强知识产权保护,推动体育赛事转播权市场化运营,建立体育无形资产评估标准、完善评估制度,支持各类体育协会采用冠名、赞助、特许经营等方式开发其无形资产。
要求深化全国性单项体育协会改革,各协会主办的体育赛事活动资源、培训项目等,符合条件的都要通过公开方式交由市场主体承办。鼓励将赛事活动承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易。
体育总局、公安部将负责开发体育赛事活动安全许可预受理系统,为赛事活动承办方申请许可提供便利,同时改进商业性体育赛事活动的安全管理措施,制定相关安保标准,建立体育场馆安保等级评价制度,到2022年,全部完成大型体育场馆的安保等级评价。
《意见》明确,政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营,不宜单独设立事业单位管理。
体育企业符合现行政策规定条件的,可享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠等政策。体育场馆自用的房产和土地,可按规定享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。鼓励通过谈判协商、参与市场化交易等方式,确定体育场馆及健身休闲设施使用电气热的价格。
鼓励银行业金融机构开展体育企业应收账款、知识产权等质押贷款创新;引导各地政府性融资担保机构将体育企业纳入支持范围;支持符合条件的体育企业发行社会领域产业专项债券;鼓励保险机构积极开发相关保险产品。
根据《意见》,各地区在编制国土空间规划时要统筹考虑体育用地布局,在安排年度土地利用计划时,加大对体育产业新增建设用地的支持力度。利用以划拨方式取得的存量房产、土地兴办体育产业,符合《划拨用地目录》的可按划拨方式办理用地手续,不符合《划拨用地目录》的可采取协议出让方式办理。鼓励各地探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业。
《意见》鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施,并允许按照体育设施设计要求,依法依规调整使用功能、租赁期限、车位配比及消防等土地、规划、设计、建设要求,实行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。
合理利用公园绿地、市政用地等建设足球场、篮球场、排球场等体育设施,鼓励社会资本参与投资建设并依法按约定享受相应权益。
《意见》要求挖掘学校体育场地设施开放潜力,支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造,在课余时间和节假日向社会开放;不具备改造条件的,也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放;新建的学校体育场地设施应在规划设计时,创造向社会开放的条件;鼓励以购买服务方式引入专业机构运营管理。
推动公共资源向体育赛事活动开放。围绕可利用的水域、空域、森林、草原等自然资源,综合考虑生态、防洪、供水安全等因素,分类制定允许开展的体育赛事活动目录,明确申请条件和程序。推动自行车、运动船艇、滑雪板等体育器材装备的公路、铁路、水运、民航便利化运输。
个人简介
费宏伟同志是在陕西洛南县旅游业突破性发展过程中涌现出来的杰出创业代表,他在平凡的工作岗位上,不为官场名利所惑,不为黄金业、矿产业的丰厚利润所动,从秦岭生态资源保护、农民脱贫致富、农村经济发展的长远利益出发,四处…
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