美国债务上限及其最后期限意味着什么?

周子衡 原创 | 2023-02-17 19:30 | 收藏 | 投票 编辑推荐

 众所周知,当今世界大多数主要经济体的公共债务都在飙升,尤其是在美国。公共债务代表政府的负债,是它欠债权人的债。当政府收入(即税收)不足以支付支出时,就会导致联邦预算赤字,这通常通过发行更多债务来弥补。

Covid 引发的刺激措施,加上政客们不愿逐年减少支出,导致美国财政赤字大幅扩大。因此,美国拥有世界上最大的联邦债务负担之一也就不足为奇了。目前,美国公共债务已达到 31.45 万亿美元的新高。这一水平尤为重要,因为这意味着美国已正式达到 31.4 万亿美元的债务上限。

债务上限是对联邦政府可以承担的债务总额的法定上限。它自 1917 年以来一直存在,多年来已多次筹集资金以应对不断增加的国债。债务上限的目的是通过要求政府定期寻求国会批准增加其可能承担的债务数额来控制政府支出。当债务上限被突破时,政府将无法再借钱,必须提高债务上限或想方设法减少支出,以避免拖欠财政义务。

多年来,债务上限一直是政治争议的根源。2011 年,政府历史上首次面临债务违约的可能性,因为政界人士正处于是否应该提高上限的十字路口。当国会同意提出危机时,危机最终得到解决,但只是在一场有争议且充满政治色彩的辩论之后。

这一次似乎没有什么不同,共和党人利用他们在众议院的多数席位作为讨价还价的筹码,就民主党提出的计划削减开支进行谈判,这是为提高上限开绿灯的先决条件。未能达成协议可能会产生多种后果,包括:

  1. 1. 债务违约:联邦政府将无法支付账单和履行其财政义务,这可能导致包括国债在内的贷款违约。

  2. 2. 金融市场混乱:潜在的政府违约造成的不确定性可能导致金融市场不稳定,并导致政府、企业和消费者的借贷成本上升。

  3. 3. 减少政府开支:联邦政府将被迫就支付哪些账单以及推迟或拖欠哪些账单做出艰难的选择。这可能导致政府支出减少,从而对经济产生负面影响。

  4. 4. 对政府失去信任:达到债务上限可能会削弱公众对政府管理财政能力的信任,这可能对政府未来的借贷能力产生长期影响。

由于投资者开始担心美国政府违约的可能性,不提高债务上限的威胁可能导致金融市场的不确定性和波动性。这种不确定性会导致消费者和企业信心下降,进而导致支出和投资下降,从而可能减缓经济增长。此外,潜在的违约可能会导致美元大幅贬值,并提高消费者和政府的利率水平,因为投资者要求对向美国政府贷款增加的风险给予更高的补偿。显然,这是每个人都想避免的情况。

然而,如上所述,由于共和党人持有解除上限所需的票数,僵局可能会持续到 6 月 5 日的最后期限。虽然美国违约的可能性不容忽视,但同样重要的是要注意,自 1960 年以来,债务上限已上调 78 次。因此,尽管目前陷入僵局,但到了紧要关头,很可能会出现最后——放弃提高债务上限和防止违约的努力。

个人简介
先后工作于中国华能集团公司、司法部中国法律事务中心、中信律师事务所等。1999年考入中国社会科学院财贸经济研究所,师从李扬教授,专攻金融学。2002年毕业,获得经济学博士学位。2003年夏至2021年7月,供职于中国社会科学院金…
每日关注 更多
赞助商广告