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中俄否决有关叙利亚决议案为哪般?

中俄否决有关叙利亚决议案为哪般?

  美国东部时间2月4日上午11时54分,联合国安理会就西方国家及阿盟提出的谴责叙利亚的决议草案进行表决。结果,13票赞成,2票反对,零票弃权,由于常任理事国俄罗斯和中国行使否决权,决议未获得通过。这是安理会涉叙决议草案在2011年10月4日被中俄联手否决后第二次遭拒。

  值得注意的是,这是中国在恢复联合国的合法席位后第八次行使否决权。此举招致美国为首的西方的强烈反弹,多国外长毫不掩饰地表达了愤怒情绪,甚至中东地区也不甘寂寞,响应西方对中俄提出批评。

  其实在表决当日,中俄两国早就对投反对票举动作出解释。俄常驻联合国代表丘尔金称,付诸表决的决议草案未能充分反映叙利亚目前局势的实际情况,有煽动叙利亚国内冲突之嫌。俄罗斯外交部的声明称:“俄、中两国被迫使用否决权,反对这个并没有兼顾冲突双方平衡的议案。” 就在这次表决前,俄外长拉夫罗夫已明确表示,摩洛哥提交给安理会的有关叙利亚问题的决议草案“完全让俄罗斯无法接受”,希望安理会不要急于在当天就这一草案进行表决。他还说:“如果西方国家还想在安理会闹出丑闻,那么我们也无法阻止他们。”

  而中国常驻联合国代表李保东则表示支持俄罗斯提出的修改建议,认为在当前形势下,片面向叙利亚政府施压不仅无助于叙利亚问题的妥善解决,更可能导致局势复杂化。

中俄叙利亚立场遭围攻

中国用否决表明不干涉他国内政原则  美国指责

  美国常驻联合国代表赖斯风度尽失,称中俄投反对票的举动让她感到“恶心”,怒言中俄要对今后叙利亚的流血事件负责。

  赖斯所言确实无赖,众所周知,凡世界上的政治冲突流血事件无一不跟美国扯上关系,与赖斯口风一致,美国国务卿希拉里认为中俄此次的联手行动为“拙劣之举”,并大力推销美国版“联合国框架之外”的叙利亚问题解决方案,企图孤立中俄,绕开联合国,全方位支持叙利亚反对派推翻现政权。希拉里还强调叙总统巴沙尔必须下台,霸权主义派头十足。

  欧盟与中东

  英国和法国迫不及待地对中俄提出批评,争当急先锋。英国首相卡梅伦的发言人称,中俄在叙利亚问题上所持立场“难以理解和不可原谅”。英国外交大臣黑格指责中俄做法将助长叙利亚总统气焰,令其更“胆大妄为”,将叙利亚“进一步推向内战”。

  法国外长朱佩声称中俄此举为“安理会的道德污点”。法国总统萨科齐并与德国总理默克尔达成共识,称两国不接受“阻碍”针对叙利亚的国际行动。

  土耳其外长达武特奥卢称中俄此举不顾当前现实,只是“为反西方而反西方”。一些利比亚示威者6日冲击中俄两国驻的黎波里大使馆,进行抗议。

  中俄坚守立场

  面对西方的强烈指责,中俄均作出回应。俄罗斯外长拉夫罗夫称,一些西方国家发出的声音不够体面,他们近乎“歇底斯里”的评论掩盖了叙利亚事件的本质,叙利亚的暴力源不止一种而是多种。拉夫罗夫指出俄罗斯坚信其在叙利亚问题上的立场正确,没有必要而且也不打算改变立场。

  8日,拉夫罗夫抵达大马士革同叙利亚总统巴沙尔举行会晤,但这位外长拒绝透露此次行程的具体目的。不过此前俄罗斯外交部透露此行旨在促成叙利亚政府尽快落实改革,从而以“最快速度稳定叙利亚局势”。当日,俄罗斯总理普京警告外国不要干涉叙利亚,应让叙利亚人民独立决定自身命运。

  中国外交部发言人刘为民在2月6日表示,在叙利亚问题上,中方不是谁的庇护者,也不刻意反对谁,而是秉持客观公正立场和负责任态度。最终目的是使叙利亚人民免遭暴力冲突和战火,而不是使问题更加复杂化。

  8日,外交部发言人再度回应,称西方的指责极不负责任,别有用心,中方完全不能接受。而中方始终将维护叙人民的根本和长远利益,维护叙及地区的和平与稳定作为出发点,更为妥善的解决叙利亚问题。发言人前日曾透露,中方考虑近期派员访问叙利亚问题有关国家,推动叙利亚问题的政治解决。

  有舆论担忧,中俄联手反对美国于中国无益,冷战思维早已过时,而俄罗斯“过河拆桥”的实用主义行为不胜枚举,中国应多留个心眼,为自己留个退路。

中国为什么否决有关叙决议?

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  俄罗斯在叙利亚问题上投反对票具有充分的理由,符合其国家利益。据媒体分析,主要有以下因素:叙利亚是俄罗斯在阿拉伯世界的主要盟友之一;俄叙之间经贸合作、安全合作十分密切,叙利亚的武器装备不少来自俄罗斯;俄罗斯在叙利亚拥有除了独联体国家以外的唯一军事基地;俄罗斯与巴沙尔政权的关系亲密,而反对派很疏远;俄罗斯总统大选在即,对选民显示不畏惧并敢于向美国叫板的强悍形象,有利于普京竞选总统之路。

  无论从上述哪个角度看,与俄罗斯相比,中国在叙利亚并不拥有重大利益。正如中国外交部发言人刘为民在6日的外交部例行记者会上所说,中国在叙利亚问题上没有私利,我们不庇护谁,也不刻意反对谁,而是秉持公正,始终致力于维护叙利亚及中东的和平稳定和有关国际关系准则。

  刘为民说,中国政府在联合国安理会叙利亚问题决议案问题上的立场,得到国内民众的理解和支持。

  在同一天的记者会上,刘为民还表示,衷心希望叙利亚与阿拉伯人民少经历一些动荡和苦难,早日迎来和平与安宁。

  《人民日报》6日发表评论称,中国投反对票恰是对叙利亚人民负责。为了论证这个“恰”字,它提出如果中国同意叙利亚问题决议草案,将导致叙利亚大规模内战,以暴易暴,换不来持久的和平。

  中国的中东利益

  中国投否决票虽然主要出于原则,但利益层面却容易被忽视,只不过,这个利益和叙利亚无关,而和伊朗有关。此前就有分析称,叙利亚只是西方的棋子,西方真正想“将”的是伊朗这个“军”。

  叙利亚之所以能够长期对抗西方,在中东地缘政治上扮演重要的角色,和中东地区大国伊朗的支持密不可分。而伊朗又是中国的第三大石油供应国。如果西方最后把伊朗也“拿下”,中国的能源安全可谓危在旦夕,届时中国很可能受制于西方。因此中国投否决票,并非讨好与中国没有什么特殊利益关系的叙利亚,而是叙利亚背后的伊朗。

中国驻利使馆遭冲击

中国用否决表明不干涉他国内政原则  据媒体报道,为显示对叙利亚反对派的“支持”,一些利比亚示威者6日冲击中俄两国驻的黎波里大使馆。被攻击后的中国大使馆玻璃出现多处破洞。

  在外交部例行记者会上,外交部发言人刘为民证实中国驻利比亚使馆遭到冲击。刘为民表示,已经向利方提出交涉,利方已向中方表示歉意。

  刘为民对此回应称,中方对驻利比亚使馆遭到冲击表示严重关切,已向利方提出交涉。中方敦促利方采取切实有效措施,杜绝类似事件再次发生,确保中国在利人员和机构安全。

  刘为民称,利方已向中方表示歉意,并承诺加强对中国驻利使馆的安保措施。目前正在利比亚的商务部工作组的相关访问安排并未受到冲击使馆一事的影响。

  中国考虑派人赴叙利亚

  另外,刘为民透露,中方考虑近期派员访问叙利亚地区有关国家,推动叙问题政治解决。

  对于派员访问所传递的信息,刘为民表示,中方希望叙利亚有关各方能够立即停止一切暴力,尤其要避免无辜平民的伤亡,通过对话和协商的政治方式来解决当前危机,叙利亚人民要求变革和维护自身利益的合理诉求应该得到尊重。中方支持阿盟继续在叙利亚问题上发挥积极作用,愿同国际社会一道,继续为妥善解决叙利亚问题发挥积极和建设性作用。

否决叙利亚决议案代表中俄结盟?

中国用否决表明不干涉他国内政原则  当中国跟俄罗斯站在统一战线在安理会投下了否决票之后,很多人出现了不同的声音,其实这个否决票在目前的情况下,还是有它必要的价值,从中国自身的利益以来看,现在我们并不清楚,对所谓的方案投了赞成票以后,中方会得到什么样的收益,相反我们可以看到中方肯定会失去的是什么东西。

  比如说,我们一贯主张的联合国宪章的一些基本原则,特别是我们反对外部势力干预一国内部的事务,反对外部施加某种压力,指导某国未来政治发展的进程等等。这些其实都是中国历来在对外政策上的一个基本的立场,因此我的看法是如果我们不能够确定得到什么东西,而我们确定失去什么东西的时候,这张否决票坦率的说,在目前的情况下,还是值得的。

  但是相对的,大家也在看中方的角色,在同一个阵线当中,把中俄挂在了同一个战线,会想说中俄可能组成了同盟,实际上,如果讲所谓的中俄同盟,这个恐怕是有一些理解上的错误,我们看不仅仅是在这次叙利亚问题上,包括以此前在利比亚问题上,在解决朝核和伊核问题上,中俄双方在联合国的框架内都进行了密切的协同和磋商。这个只反映了双方解决这些热点问题的时候,有着共同的看法和共同的利益。

  但是与此同时,我们要看的就是所谓的中俄结盟的判断或者说看法,首先是不符合中俄关系现在合作的一个性质,中俄关系1992年确立新型的双边关系的时候,当时就确立了一个基本原则,就是不对抗、不结盟、不针对第三方,因此所谓的结盟的说法,首先就违背了中俄睦邻友好条约所规定的一些基本原则。

  另外一个方面,就是所谓的中俄结盟,实际上也违背了中国目前的外交政策的一些基本的精神和基本的原则,大家知道所谓的结盟就一定会要考虑到外部有某些的假想敌,而所谓的结盟就一定会要求主权会受到某些限制,这一点无论是中国力图和平发展以及走独立自主的对外政策的一个路线来看,所谓的结盟违背中国外交的一些基本的精神。

  应该说中方在处理叙利亚问题上,包括一些看法可能跟俄罗斯并不是完全一致的,尽管我们刚才讲的外交行动上看来是一致的,但是实际上从一开始俄罗斯就积极的卷入到了叙利亚的内部事务中间去了,包括从去年开始,俄罗斯方面就已经跟反对派在进行密切的磋商,而中方一直秉持一个不干涉、不卷入叙利亚内部事务的这么一个基本精神,所以在此之前,我们并没有派出外交的特别代表。

  但是这一次安理会的投票以后,形势有一些变化,最主要的是阿拉伯联盟以及相关周边的一些国家,并没有很好的理解中方对否决的立场,因此中方这一次派代表去,他工作的重点,与其说是劝说各派来坐到谈判桌前来,不如说是更主要的要阐明中方在解决叙利亚问题上的一些基本立场,进一步强调自己在解决叙利亚问题上,包括这次投否决票的一些基本的考虑,因此更主要的还是阻碍于中国在这个地区长远的一个利益,以及争取更多的支持和理解。

谁关闭了叙利亚的和平大门?

中国用否决表明不干涉他国内政原则  叙利亚局势因为外国势力的参与,尤其阿盟观察员进驻叙利亚之后,暴力事件直线上升。显然叙利亚反对派势力,利用政府军在观察员考察期间保持克制的机会,抓紧扩大势力范围,故意破坏形势,制造更多灾难,从而达到外国干涉叙国政务的目的。叙利亚相对平静的局势,随即失去了平衡。由此可以看出希望和平的叙利亚政府是真,而反对派显然在破坏观察小组的和平计划。

  对于叙利亚局势降温,俄罗斯积极主动,并力图邀请叙利亚政府和反政府双方,进行和谈,以结束目前的混乱局面。在叙利亚政府同意的情况下,反对方则拒绝和谈,关闭和平大门。叙利亚反政府方,只认枪杆子出政权的底气何来?

  作为国家政党,如果真的替国家替人民着想,显然是不愿意将自己的祖国推入灾难。不管是执政党还是在野党,仅仅为自己政党获取更多的权力,本是可以理解的事。作为一个负责任的政党,和谈是一种必要选择。作为叙利亚反对派,远没有政府军的军事实力,只能算是一个弱势,它所谓的战争,也只能搞一些小突击,根本动摇不了政府军的根基。为此一些派别,为了恶化本国局势,已经演变成针对平民的恐怖性活动。叙利亚反对派如此一意孤行,显然是受到国外一些组织的政治承诺和支持。反对派已经俨然成为一些国家,在叙利亚代理人,其关闭和平大门的目的,既有自身的利益,更代表着其它国家的利益:一为配合一些国家推翻现政府的目的,在国内大肆破坏,制造国家动荡;二是把俄罗斯从叙利亚势力范围排挤出局,让俄罗斯在中东失去根基。

  中俄否决就叙利亚问题决议草案之后,隐藏在反对派身后的国家和势力,也终于撕掉面纱,站到了叙利亚反对派前面。对中俄投反对票,他们歇斯里地地,用“恶心”“为流血负责”等鲁莽,而又不负责任,有失外交礼仪的语言,对中俄蓄意攻击和丑化。

  历史上,中国仅八次使用过否决权,其中宝贵的两票,都用在叙利亚上。这不是因为叙利亚是中国的盟友,更不是因为叙利亚有中国的根本利益。正如中国官媒所称:中国对安理会涉叙草案的否定,不是一己之私,而是为叙利亚爱好和平的人民负责,为避免西方针对叙利亚利比亚似的翻版。

  中国行使否决权,在国内受到民众的支持。一家中国网站的调查中,90%以上的中国网友支持政府作为。而中国的这次避免再次流血的正义行为,也获得外国民众的支持和追捧。比如有德国网友认为“美国应该收缩自己世界上的势力,回家更多关注自己国内的事情”;美国的网友认为“是中国和俄罗斯,让我们不用再上战场”;英国网友则认为:“干得好!中国和俄罗斯”。可见和平并不是某一个国家的人民需要,而是世界所需,是世界发展的必然走向。

  当世界人民一旦认清,世界霸权真实的嘴脸。其虽不可一世、耀武扬威,但已经离终止没有多远了。在叙利亚问题上,中国接连两次行使否决权,虽然并不关乎中国直接的利益,也得罪了一些国家和集团,但中国的正义,换来的却是世界的民心。对中国竖立世界的正面形象,可谓是无声胜有声;对于那些一直以虚假新闻,处处抹黑中国政府的西方国家媒体来说,这才是噩梦。

  但我们也不能不遗憾地看到,在目前霸权主导世界的面前,和平的烛光还相当微弱。安理会并没有力量,给予利比亚和平,而只是满足了一些西方国家,对一个国家的权利变更。而新一份造就另一个利比亚的涉叙草案,只有中俄两国对此投了反对票,而其它13个国家理事国却投了赞成票。安理会这个促进和平和正义的组织,已经被霸权主义者所绑架,它已经背离世界人民爱好和平的希望。

  俄罗斯外长拉夫罗夫最终信守承诺,2月7日抵达大马士革会晤阿萨德,可谓硕果累累:“阿萨德声称主张停止暴力”“阿萨德愿意同叙利亚所有政治力量对话”“叙总统很快将公布新宪法全民公投时间表”……而其它的一些国家则在做什么呢?

  “欧盟外长将就加大对叙政治施压措施进行商讨”“英国召回驻叙大使”“美国召回驻叙大使”“法国召回叙利亚大使”“西班牙召回叙利亚大使”“比利时召回驻叙利亚大使”“海湾六国召回驻叙大使”……

  正如俄罗斯外交部长拉夫罗夫在大马士革谈判结束后说:“我们将继续做叙利亚各个反对派团体的工作。但那些对他们的影响比俄罗斯大的国家也应该做他们的工作。”但事实上,这些国家正在撤去自己叙国的外交大使,彻底关闭了叙利亚的和平之门。从各国针对叙国的态度,我们不难理解,谁在关乎叙利亚的和平而努力?谁又在放弃,甚至在破坏着叙利亚的和平?

  相关阅读:《利比亚模式会在叙利亚重演吗?》

价值中国网编 2012-02-09
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