老酸奶、果冻的“明胶疑云”还未澄清，央视《每周质量报告》栏目又曝光了“皮鞋胶囊”：在浙江省新昌县号称“胶囊之乡”的儒岙镇，大量国家明令禁止用作食品药品原料的工业明胶，被用于加工制作药品的胶囊。
此种重金属铬超标的胶囊，最终流入国内多家药厂，制作成各种胶囊药品。经检测，包括修正药业在内多个药厂的多种药品被检测出铬含量超标严重，最严重的超标达到90倍。
对此，有网友感叹：“健康时，吃的一些食品不安全。生病了，一些药物也不安全。那我们的安全，究竟哪里去了呢？”
胶囊出厂价悬殊背后的秘密
浙江
药用胶囊是一种药品辅料，主要是供给药厂用于生产各种胶囊类药品。儒岙镇位于浙江省新昌县，是全国有名的胶囊之乡，有几十家药用胶囊生产企业，年产胶囊1000亿粒左右，约占全国药用胶囊产量的三分之一。
记者在当地发现一个奇怪的现象，这里的胶囊出厂价差别很大，同种型号的胶囊按一万粒为单位，价格高的每一万粒卖六七十元，甚至上百元，低的却只要四五十元。
在新昌县卓康胶囊有限公司，一名销售经理向记者透露，他们厂生产的药用胶囊主要供应东北、山西等地一些药厂，所用原料主要就是明胶，因此胶囊价格悬殊跟明胶原料有很大关系。
皮革废料造出铬含量超标胶囊
河北
在河北学洋明胶蛋白厂，央视记者调查发现，一些价格低廉的药用胶囊，竟然是用散发出刺鼻臭味的碎皮子熬制的工业明胶做成的。
央视记者在河北学洋明胶厂目睹了整个加工过程。原本又脏又臭的工业皮革废料，经过生石灰浸渍膨胀、工业强酸强碱中和脱色、多次清洗等一系列工序处理后，变得又白又嫩，看上去跟新鲜动物皮原料没什么两样。在熬胶车间，清洗后的皮子被放入这口直径达三四米的熬胶锅里熬成胶液。而正在熬制的皮子里面竟然还夹杂着口罩等异物。
厂里的经理承认，这种明胶就是国家明令禁止用作食品药品原料的工业明胶，然而，他却信誓旦旦地向记者保证，这种工业明胶完全能够用来生产药用胶囊。
就这样，这种工业明胶，掺入胶囊废料，经过色素调色及化工原料清洁，进行充分溶解，就成了加工药用胶囊的胶液。胶液再经过半自动胶囊生产设备成型，最后通过切割整理，便加工成了铬含量超标的药用胶囊。
9家药厂产品胶囊铬含量超标
在前后长达8个月的调查中，记者走访了河北、江西、浙江等地的多家明胶厂和药用胶囊厂，发现河北学洋明胶蛋白厂和江西弋阳龟峰明胶公司两家明胶生产企业，采用铬超标的“蓝矾皮”为原料，生产工业明胶，然后套上无任何产品标志的白袋子包装，通过一些隐秘的销售链条，把这种白袋子工业明胶卖到浙江新昌地区。
这种铬含量严重超标的工业明胶由于价格相对便宜，被当地一部分胶囊厂买去作为原料，生产加工药用胶囊。这种被检出铬超标的药用胶囊最终流入青海格拉丹东、吉林长春海外制药等药厂，做成了各种胶囊药品。
铬，是一种毒性很大的重金属，容易进入人体细胞，对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤，在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。2010版《中国药典》明确规定，药用胶囊以及使用的明胶原料，重金属铬的含量均不得超过2mg/kg。经多次检测确认，9家药厂生产的13个批次的药品，所用胶囊的重金属铬含量超标。其中超标最多的是通化颐生药业股份有限公司炎立消胶囊，铬含量超标90多倍。
警方查处劣质胶囊厂时工厂起火，文件烧毁
昨日中午，央视记者赶到了河北衡水的一家生产基地，记者赶到时正好看到了一辆满载白色袋子的车辆开出工厂。而下午3时，当公安部门赶到时，该工厂的厂房车间突然莫名起火，目前公安部门已经赶到现场进行执法。
昨日下午2时，记者赶到了浙江新昌的问题胶囊生产厂家，该厂家的供货商正是文中提到的河北衡水的生产基地。目前执法部门已对问题胶囊厂展开调查。
据浙江省新昌县委宣传部对外发布新闻，截至15日18时，新昌县已紧急查封媒体曝光涉嫌使用工业明胶制作空心胶囊的相关问题企业，公安机关已对4名企业负责人实行控制。
据新昌县委宣传部称，15日中午，浙江省新昌县部分企业被曝光涉嫌使用工业明胶制作空心胶囊后，下午新昌县成立处置工作领导小组，展开调查处理，药监部门查封了涉及的问题企业，公安机关控制了相关企业负责人，并立案调查处理。目前有关方面正对查封企业的相关原料、产品进行抽样送检。
新昌县委、县政府表示，将切实加大对胶囊行业的规范整治，并对所有胶囊企业先停产检查，待查清情况后符合条件的企业按规定恢复生产，对发现问题的企业和问题企业责任人将依法处理，绝不姑息，还要迅速查明问题胶囊流向，防止问题胶囊再次流向市场。
各方回应
浙江河北：查封相关问题企业
据浙江省新昌县委宣传部发布新闻，截至15日18时，新昌县已紧急查封媒体曝光涉嫌使用工业明胶制作空心胶囊的相关问题企业，公安机关已对4名企业负责人实行控制。
另据央视报道，在15日下午3点左右，河北省相关机构的执法人员赶到河北薛洋明胶蛋白厂现场进行执法。蹊跷的是，当执法人员到达现场的时候，厂房车间突然起火，后来，经过当地消防部门扑救，大火已经被扑灭了。目前，该企业相关的工作人员已经被公安执法人员带走协助调查。Y
中国黑客：警告药厂要做良心药
记者昨日登录格拉丹东官网，发现其网站已经被黑客袭击，公司及产品介绍踪迹全无，取而代之的是一个写满警示性语言的界面。该黑客留言：“要做良心药呀！！！坑谁别坑自己国家的人……”该留言给出一个网络链接，指向一篇央视《每周质量报告》的新闻报道。黑客留下的落款是“中国黑客”，并自称“不为追求黑客巅峰 只求攻破心中寂寞”。
修正药业集团股份有限公司的官网首页亦被一卡通图案取代，所有链接陷入瘫痪。
修正药业：央视报道有所失实
修正药业高级副总裁王之光昨日对此回应，央视送检的批号生产日期在新国标实施之前，此前铬元素含量并未纳入检测范围。
王之光强调，央视报道有所失实，作为制剂生产商，其明胶空心胶囊外壳由药品包装供应商提供。央视送检的羚羊感冒胶囊供应商目前暂时未能确定，而其公司在选择明胶空心胶囊供应商时非常谨慎，且供应商也需要提供相关的产品合格文件。
药物胶囊视同药品进行管理
据了解，2000年7月1日起，胶囊质量标准纳入《中华人民共和国药典》控制标准。2001年1月2日，国家药品监管局药品注册司《关于空心胶囊有关问题的批复》（药管注函[2001]9号）明确规定，对药用空心胶囊生产企业按药品生产企业进行管理，核发《药品生产企业许可证》。也就是说，药用空心胶囊应该按药用辅料管理。
河南中医学院药学院院长冯卫生说，药用空心胶囊就是一种药用辅料，国家对药用辅料的要求是非常严格的。《药品管理法》第11条规定“生产药品所需的原料、辅料，必须符合药用要求”。从央视曝光的制作过程看，这种工业明胶制作胶囊是严重违规的。由于胶囊要进入人体的消化系统，会和药品一样被人体吸收，而曝光的违规胶囊进入人体后，肯定会对人体造成伤害。铬含量超标的话，对人体的肾脏危害最大。而这种违规制作的胶囊，是否会改变其包裹的药的疗效，目前还不好说，有待进一步检测。
从皮鞋奶到毒胶囊 公众安全交托何处？
随着媒体调查的镜头，公众所见令人震惊。各种皮革的琐碎下脚料，经过生石灰浸渍膨胀、工业强酸强碱中和脱色、多次清洗等一系列工序，以其为原料所熬制出的工业明胶，被厂商信誓旦旦地保证“完全能够用来生产药用胶囊”，大肆销售。而为其行为背书的，则是诸多胶囊制造厂、制药厂，明知不可为却悄然为之，不经任何必要检测就让这样的胶囊药物流向市场。经检测发现，诸多涉案药物重金属铬严重超标，原本寄望于治病的药物，却俨然成了致命的“大杀器”，如此“公开的秘密”实在骇人听闻。
在此之前，则是另一场至今未见完全消散的“老酸奶涉嫌添加工业明胶”风波，尽管有多家行业协会出面表态，言辞间甚至不乏赌咒发愿，但个中疑窦依然让公众心有余悸。而今，围绕工业明胶被指大面积用于胶囊制造，是否还可用一句“不足虑”轻松带过呢？眼观“业内非常普遍”的用工业明胶生产药用胶囊的乱象，在同等戒备状态的食用领域，是否还能确信真的安全无虞？
面对如此岌岌可危的安全困局，各方仓促的表态已无法消弭公众的诸种疑虑。而回到此前“老酸奶涉嫌添加工业明胶”传闻的风波，至今无法完全消散的焦虑，让公众的信任无以托付。惟有的脆弱反抗，只剩下“因噎废食”这一项看似荒诞的选择。因为在“不必惊慌”的安定人心之外，最应当细细展开进行证据呈现的爆料者，采取了欲言又止的作态继续他的“不细说”。争相上场的商家表态，除了缺乏信赖度的笼统誓言，依旧无法让人看到哪怕一份权威的检测报告，职责部门至今不出面回应，倘若没有此次“皮革胶囊”的及时接力，工业明胶与老酸奶之间的暧昧关联，是否还会有机会继续追问？
彼时所谓业内人士从成本角度曾有计算，用“如果用工业明胶，一吨酸奶也就省几十块钱”来推导“用工业明胶不划算”的结论。此类说法亦曾屡屡出现在诸如三聚氰胺、地沟油等公共安全事件的早期辟谣中。如2011年8月份，中国工程院院士孙宝国声称：“‘地沟油’味道很大，如果处理到没有异味，那么需要投入很大的成本，所以回到餐桌是不可能的。”这已为全国各地破获多起地沟油案所证伪。事实证明，造假或者使用劣质原料的高成本，并未阻挡不法企业(甚至不少知名企业)的冒险脚步。且只要是稍微成熟的黑色利益链，在尽可能地降低成本方面，总是“没有做不到，只有想不到”，已经查处的案例已屡次给予人们这样挫败感十足的体验。
食用抑或药用，工业明胶均在国家严格禁止的行列，同样都有堪称严苛的准入与监管制度，此厢工业明胶侵入制药的同时，工业明胶与食用产品绝缘的信心，是否真的还充足？因为那些严苛的准入与监管制度，亦曾经在刚刚过去的时间，被信誓旦旦地用来论证老酸奶与工业明胶之间的“不可能”。有媒体曾刊文称，明胶的生产供应有着极为严格的分级，“食品级、工业级和药用级有分别的生产许可”，普遍性采用工业明胶可能性不大。而现在看来，起码在药用领域，这种“严格的分级”与生产许可并未禁绝工业明胶的横行。即便是在严格监管的状态下，“不可能普遍使用”所给予消费者的，恐怕也并非一份安全，而是更不可捉摸的恐慌--- 那被轻松忽略的“个别使用”，将殃及人们对整个行业的信任。
在社会陷入普遍性不安之时，有必要追问的，不仅是在这条肮脏的利益链条上的诸多环节企业和被形同虚设的制度管理，还有在千里之外的媒体调查出炉之前，“灯下黑”的各地执法监察部门---对猖獗违法的长期无视，是真不知情，还是已成为那条利益链不可或缺的一端？据昨日央视报道，媒体报道中的涉事企业，当地执法部门赶去执法时，厂房却突然起火，票据和电脑被烧毁。个中玄机，究竟何解？
丑闻既出，调查结果和辩白总会应声出炉，但如何真正给公众以交待与信心，却显然没那么简单。媒体的调查绝非问题的全部，只能作为冰山一角的引子。拥有更广泛调查能量的政府部门，需要检讨事发前的失职(各项常规抽检何以检不出如此严重的问题)，必须迅速启动彻查程序。需要彻查的，不仅是出现在媒体报道中的几家企业、几个地方，必须涉及乱象频出的整个行业，以及很可能同样失陷的相关行业领域。
药监局咋治不了“毒”胶囊？
胶囊本是治病的药，没想到皮革下脚料制成的胶囊却成了“毒胶囊”，这样的“毒胶囊”让消费者情何以堪?让消费者的安全何在?更为让人心痛的是，进入黑名单的企业中居然有不少知名药企。生活中，人们对大品牌、大企业颇为信赖，如今，被消费者寄予信赖的大企业却恰恰制成了“毒胶囊”，如此情形，怎能不让消费者感到害怕?用来治病疗疾的药丸，竟然携带着重金属铬这等毒素，治好了小病却可能使肝、肾等内脏器官和DNA遭受损害，有毒药品显然比有毒食品更罪大恶极。一个人“身安”而后“心安”，医药堤坝一旦崩溃，势必人人自危，你想，生了病都不敢轻易吃药了，连“身安”也求之难得了，还有什么安全感可言？
我们在强烈谴责不法药品生产企业老板的同时不禁要问，作为药品安全生产的监督管理部门--食品药品监督管理局到底是干啥吃的？那些黑心的药品企业长期在自己的眼皮底下从事着“毒”胶囊的生产，为何能顺利地“逃”过药品监督管理局检查呢？药品监督管理局到底去查没有查？为何治不了“毒”胶囊？
我想，当地药品监督管理局肯定没有去认真查处过，或去了只是应付差事，或有什么难言之隐。一是因为他们工作严重失职，责任心太差，没有完全尽到自己应尽的责任，可以说一年四季很少到企业去检查；二是他们的工作方式方法欠缺，即使去检查也是大张旗鼓地走马观花，这样等他们到了车间，什么问题也发现不了；三是他们明知有问题，但为了维护地方和企业的利益，只能挣一只眼闭一眼；四是他们很可能收取了企业老板的好处，拿了人家的手软，因此假装不知道企业在生产“毒”胶囊。
要知道，“蓝矾皮”是工业皮革废料，由于皮革在工业加工鞣制时使用了含铬的鞣制剂，往往会导致铬残留，使用这种“蓝矾皮”加工的工业明胶，重金属铬的含量一般都会超标。铬是一种毒性很大的重金属，容易进入人体细胞，对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤，在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。我想，不管药品企业老板，还是药品监督管理局的干部，他们都应当知道生产“毒”胶囊对人的严重危害，以及所要承担的法律责任。但遗憾的是，他们为了各自的利益，竟然拿群众的生命做赌注。因此，对这些丧尽天良的老板和监管者必须严肃查处。
药品安全大于天，群众利益无小事，半点都马虎不得。因此，各个药品生产企业一定要讲良心，一定要严格按照有关规定和工序生产出合格的产品。千万不要为了自身的利益去牺牲群众的利益。否则，这样的企业不仅要倒闭，老板等直接责任人还要受到法律的严惩。其次，药品监督管理部门要切实负起责来，千万不可掉以轻心，不要为虎作伥、狼狈为奸，更不要拿群众的生命当儿戏。否则，这样的公仆就是十足的帮凶，等待他们的将是冰凉的手铐。另外，广大人民群众要提高警惕，不要轻易上当受骗。若发现了“毒”胶囊等，要及时检举揭发。
结语
丑闻既出，调查结果和辩白总会应声出炉，但如何真正给公众以交待与信心，却显然没那么简单。媒体的调查绝非问题的全部，只能作为冰山一角的引子。拥有更广泛调查能量的政府部门，需要检讨事发前的失职(各项常规抽检何以检不出如此严重的问题)，必须迅速启动彻查程序。需要彻查的，不仅是出现在媒体报道中的几家企业、几个地方，必须涉及乱象频出的整个行业，以及很可能同样失陷的相关行业领域。
的确，在市场经济社会里，受到利益的驱使，不可避免的会有一些商家和个人道德意识沦丧，千方百计掺杂使假坑害消费者谋取暴利。而科技的发展，也给这些无良商家提供了花样不断翻新的技术条件。因此，查处和打击食品药品领域里违法违规现象，不仅考验监管部门的责任意识，更考验监管部门的监管智慧。“臭皮鞋”终于以药品胶囊的形式进入人们的胃肠，胶囊成了“臭皮囊”，还有多少工业明胶在冒充食用胶，是否只存在药用胶囊之中，这个答案还需要监管部门为公众揭晓。
附：央视曝光药品名单
1 .青海省格拉丹东药业有限公司
脑康泰胶囊（产品批号：1108204)
药用胶囊铬含量为39.064mg/kg
2 .青海省格拉丹东药业有限公司
愈伤灵胶囊（产品批号：1008205)
药用胶囊铬含量为3.46mg/kg
3 .长春海外制药集团有限公司
盆炎净胶囊（产品批号：20110201)
药用胶囊铬含量为15.22mg/kg
4 .长春海外制药集团有限公司
苍耳子鼻炎胶囊（批号：20110903)
药用胶囊铬含量为17.65mg/kg
5 .长春海外制药集团有限公司
通便灵胶囊（产品批号：20100601)
药用胶囊铬含量为37.26mg/kg
6 .丹东市通远药业有限公司
人工牛黄甲硝唑胶囊（批号：20111203)
药用胶囊铬含量为10.48mg/kg
7. 吉林省辉南天宇药业股份有限公司
抗病毒胶囊（产品批号：091102)
药用胶囊铬含量为3.54 mg/kg
8 .四川蜀中制药股份有限公司
阿莫西林胶囊（产品批号：120101)
药用胶囊铬含量为2.69 mg/kg
9 .四川蜀中制药股份有限公司
诺氟沙星胶囊（产品批号：0911012)
药用胶囊铬含量为3.58 mg/kg
10 .修正药业集团股份有限公司
羚羊感冒胶囊（产品批号：100901)
药用胶囊铬含量为4.44mg/kg
11 .通化金马药业集团股份有限公司
清热通淋胶囊（批号：20111007)
药用胶囊铬含量为87.57mg/kg
12 .通化盛和药业股份有限公司
胃康灵胶囊（产品批号：111003)
药用胶囊铬含量为51.45mg/kg
13 .通化颐生药业股份有限公司
炎立消胶囊（产品批号：110601)
药用胶囊铬含量为181.54mg/kg
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价值中国网编 2012-04-16