中央吹响建设服务型政府“集结号”

倪洋军 原创 | 2008-02-25 10:01 | 投票

        中共中央政治局2月23日上午进行第四次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,更好地推动科学发展、促进社会和谐,更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。(2008年2月24日人民网—《人民日报》) 

        十七大报告首次明确建设服务型政府是加快行政管理体制改革的重要举措,强调要以“公共服务”作为政府职责体系整合的核心内容。这表明,未来中国行政管理体制改革的方向是通过建设“服务型政府”,凸显“为人民服务”的社会主义政府性质。“全心全意为人民服务”的根本宗旨,中国共产党提了几十年,也践行了几十年。在全国上下抗击冰冻雪灾,帮助灾区重建家园的当前,中央领导集体再次学习国外政府服务体系建设和我国建设服务型政府,再度强调建设服务型政府,表明了中央一贯坚持的“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的态度,彰显了“立党为公,执政为民”的执政理念,令全国的干部群众振奋和鼓舞。 

        不同时期,为人民服务有着不同的内涵。解放战争时期,让人民摆脱“三座大山”的压迫,翻身做主人,过上有饭吃、有衣穿、有田种的日子,就是为人民服务。和平建设时期,解决人民群众的基本温饱问题,就是为人民服务。当前,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求,围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标,创新公共服务体制,改进公共服务方式,加强公共服务设施建设,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,就是为人民服务。尽管不同的时代,不同的时期,为人民服务的内涵可能会有所不同,但是最终实现共产主义的目标是永远不变的。党和政府的一切工作,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 

        服务型政府就是为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。建设服务型政府,中央领导已经形成共识。2007年3月16日,国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问时说,我们必须懂得一个真理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。政府必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。(2007年3月16日新华网)国务院总理温家在2008年1月19日上午主持召开国务院第十一次全体会议,讨论即将提请十一届全国人大一次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。温家宝在会上发表讲话指出,我们的政府是人民的政府,政府全部工作都是为了人民,都要向人民负责。(2008年1月21日人民网—《人民日报》)2008年2月23日的中央政治局第四次集体学习时,再次以国外政府服务体系建设和我国建设服务型政府为学习的主要内容,并且胡锦涛总书记就如何建设服务型政府作了重要的讲话,提出了指导未来政府工作的纲领性意见,再次表明了中央一心为民的气魄,也为建设服务型政府绘就了宏伟蓝图与保障和改善民生的路线图。 

        为人民服务,建设服务型政府,不是一句挂在嘴上的口号,而必须付诸于每一个具体而实在的为民做好事、办实事、解难事上。为人民服务是无止境的,需要以改革创新的精神做好政府工作,需要不断改革制约服务群众的体制和机制,深化社会管理体制改革,不断转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,不断转变领导干部的工作作风、生活作风、学习作风,不断改善文风、会风、党风、政风,不断优化政府组织结构,加强公共服务部门建设,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,着力完善基本公共服务体系,进一步完善财政体制和制度,全面实行依法执政、民主执政、科学执政,不断提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,完善社会管理和公共服务,保障和改善民生。 

        为人民服务,建设服务型政府的责任主体是各级政府工作人员和各级党委政府。各级政府工作人员特别是领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,大力增强公仆意识,切实转变工作作风,努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,多为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。各级党委和政府要增强建设服务型政府的紧迫感和责任感,切实把建设服务型政府列入重要议事日程,制定工作规划,确定重点任务,加强领导,精心组织,积极推动,不断取得新进展。要加强对建设服务型政府的实践探索和理论研究,深入分析新情况新问题,及时总结实践经验,认真借鉴国外有益做法,促进服务型政府建设。 

        为人民服务,建设服务型政府,必须始终贯彻和落实科学发展观,坚持以人为本,以民为先,走可持续发展之路,不能为了满足某一届政府和某一位官员的眼前利益和个人利益,而牺牲和损害下一届政府和官员乃至下一代人民群众的根本利益。要改革创新,但不要打着改革创新的旗号,做损害群众利益、影响长远发展的事情。必须立足当前,着眼长远,多搞“民心工程”,多做“惠民实事”,真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 

        “乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”我们相信,随着服务型政府建设的不断推进,党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化,政府与老百姓会越来越近,干群关系会越来越好,我们的社会也会越来越和谐。



新闻链接: 

        胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调服务型政府建设 

 

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