马耀邦:五角大楼与中国

马耀邦 原创 | 2014-11-17 23:22 | 投票
标签: 中国 五角大楼 

                                          林小芳、林贤剑译

         在新加坡举办的亚洲地区国防部长安全大会已经成为美国官员批评中国的年度例行仪式,2008年也不例外。美国国防部长罗伯特·盖茨发出了并不多加掩饰的威胁,中国“若在南中国海等有争议的区域,就自然资源问题威逼她的邻居,可能冒有无法进一步分享亚洲经济繁荣的风险。”1

盖茨提及的所谓有争议的南中国海地区,实际上就是斯普拉特利群岛,也就是众所周知的中国南沙群岛。根据中国的历史记载,早在中国东汉王朝(公元23-220年),中国人就发现了这些岛屿,把它们称为涨海。2中国已经对南沙群岛享有主权长达数个世纪,二战后,她重新从日本手中获得对这些岛屿的控制权。当时日本政府宣布,放弃“对台湾、澎湖列岛、南沙群岛和西沙群岛的权利、权益和要求”,由此将南沙群岛归还中国。这已经为包括美国和中国邻国在内的国际社会所接受。

事实上,195896日,中国政府宣布,中国的领海包括南海的所有岛屿,同年914日,越南总理向中国总理周恩来递交外交照会,宣称越南政府支持和承认中国的声明。

日本、德国、英国、美国和苏联的地图和百科全书,包括大不列颠世界地图册和越南在20世纪6070年代出版的地图、教科书在内,都承认南沙群岛是中国的领土。而且,在20世纪70年代之前,菲律宾、马来西亚和越南等国从来没有将南沙群岛划为其本国领土。只是在发现了大量的能源之后,东南亚国家才开始与中国争夺主权。据中国地质矿产部评估,南海具有1300亿桶的石油储量。3为此,该地区“去年成为跨国能源公司密集进行石油和天然气考察的焦点”。4

而且,许多国家在该地区建立了军事基地,随之而来的还有军事对抗。1995年发生了美济礁事件,当时菲律宾要求中国撤回在该岛上的永久性军事设施。由于缺乏足以挑战中国的军事实力,马尼拉向华盛顿请求军事支援,华盛顿同意在这一问题上提供军事援助,从而给了菲律宾政府很大的鼓舞。这标志着美国首次介入菲律宾与中国之争。使事件更加恶化的是,美国强烈抗议中国“向该地区引入军事力量”。5因此,南沙或斯普拉特利群岛将成为一个军事导火索,因为“中国与菲律宾的冲突在未来会逐步升级,最终导致美国卷入其中。”4

一直以来,美国不仅将菲律宾视为其进入中国市场的门槛,而且视为在远东投放美国军事和经济实力的一个基地。为此,菲律宾群岛在20世纪初就被开拓为殖民地。6

2002年,为了美国的地缘政治利益,小布什和菲律宾总统阿罗约签署了一项秘密协议。根据该协议,五角大楼将向菲律宾增加十倍的军事援助,作为交换条件,菲律宾向美国军舰开放苏比克湾的港口。到20024月,据报道,美国在巴西兰岛(Basilan island)建立了一个军事基地。这种做法在菲律宾没有经过全民讨论,违背了菲律宾宪法,菲律宾宪法禁止外国军队部署在该国。4

正是在这种背景下,美国国防部长盖茨在新加坡召开的2008年亚洲地区国防部长安全大会上,对中国发出了间接警告,这很好地配合了美国对华接触和遏制政策。200833日,遏制政策再次显出其狰狞的面目,当时五角大楼向美国国会提交了一份报告,声称“中国继续稳步地加强军事建设”,指责北京“不愿意分享其关于军事意图、支出和能力的信息,这对稳定产生了影响。”7它也引发了人们对中国太空计划,尤其是对中国反卫星武器的关注,反卫星武器突出了中国“从传统的陆海空战场扩展到太空和网络空间领域”。8

但是,中国人民解放军的两位专家有力地反驳了五角大楼对中国太空计划的批评,他们称,“华盛顿为了持久地支配外太空安全”,要求中国“与其他国家进行竞争,甚至对抗”。10

二炮主管中国的核武库,二炮的武天富写道:“外太空的战略对抗难以避免。在外太空力量的开发中,有迹象显示抢占战略制高点的太空军备竞赛正在出现。可以说,外太空的武器化……已经不可阻挡。10五角大楼无视中国和俄罗斯的警告,以远东和东欧作为发展导弹防御系统的基地,从而因发起永无止息的太空军备竞赛而受到谴责。

在小布什政府的领导下,太空军备竞赛已经进一步加速,这并不令人惊奇。这在很大程度上归因于华盛顿的美国军工联合体的大力游说,洛克希德·马丁公司、波音公司和诺斯罗普·格鲁曼公司等军火合同商都热切地期盼从美国政府获得有利可图的合同。10

同样毫不奇怪的是,现任美国国防部长罗伯特·盖茨将借新加坡会议之机,激化亚洲国家间的矛盾,因为紧张与对抗也符合美国军火商的利益。美国军火商实质上是带来死亡的商人。虽然盖茨的演讲和警告具有好战的意味,但与其前任唐纳德·拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)相比,盖茨显得更加高雅和文明,而拉姆斯菲尔德指责中国军事建设的言论更加生硬和缺乏逻辑。拉姆斯菲尔德以其惯有的好战语调,指责中国正在“加强在亚太地区的导弹能力;提高投放军力的能力;开发先进的军事技术系统。”9

遗憾的是,在不断痛斥中国增加国防开支的同时,盖茨和拉姆斯菲尔德都如此健忘,正是美国“政权,在世界上疯狂地扩充导弹实力,提高在亚洲的导弹能力,向全球每一个角落投放军事傲慢,开发怪异的魔鬼般的军事技术系统”。9

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