水利工程为什么会由“利”变成“害”?

翟智高 原创 | 2006-07-29 00:01 | 收藏 | 投票

 

水利工程为什么会由“利”变成“害”?

     翟智高  北大资源学院企业管理学院

 

    河南省伊川县水利局下属顺阳渠管理处,利用管理权垄断作为谋利的手段。为了迫使农民交纳“水利费”,经常将所管辖的顺阳渠首闸门关闭,让从伊河引来的清清河水,白白从泄水闸重新流回伊河,不让渠水进顺阳渠。附图

 

      
      顺阳渠位于伊川县伊河西岸,是引自伊河的自流水渠,已有几百年的历史。该渠南起伊川县鸣皋镇的伊河滩,向西北流经鸣皋、元东、中溪、马庄、辛营、四合头、马回、马回营、平等、西村、古城村、杨寨、瑶湾、野狐岭、南府店、伊川县城、西场、北府店、周村、彭庄、罗村、李圪垱等三个乡镇、二十多个村庄,从伊川县城区西部上水地段通过。
      顺阳渠所引的伊河水,从陆浑水库下游不远的鸣皋伊河桥附近引水,不和陆浑水库争水,水质优良,硬度低、污染少,是沿渠和县城区域地下水补充与调节生态环境重要的天然水来源。灌溉沿渠几万亩农田,使之成为旱涝保收的鱼米之乡,早在北魏的《水经注•伊水》中,就记述这一带“陂方十里、佳饶鱼苇”。
    顺阳渠从伊河引来的清清河水,几百年来常年不断日夜流淌,使沿渠地下水不断得到补给,生态环境改善,也极大的方便了沿渠群众的生产生活,沿渠村镇林立,人口密度大,蔬菜瓜果种植历史悠久,与顺阳渠水的存在是分不开的。
   然而,近几年来,乡镇机构改革,顺阳渠管理处承包管理,管理处将垄断管理权作为谋利的手段。为了迫使农民交“费”,经常将顺阳渠首闸门关闭,宁肯让从伊河引来了宝贵的清清河水,白白从泄水闸重新流回伊河,也决不让渠水进顺阳渠。

 

    

一直待到天旱的实在不行了,农民急需浇将旱死的庄稼时,顺阳渠管理处就以不交钱不开闸相要挟,迫使农民“交费”。就是已交了“费”,仍然照关闸门。
   伊川县顺阳渠管理处将渠首闸门关闭,不让渠水进渠,是严重破坏生态环境、坑害农民的行为。


    一、顺阳渠经常断水无水,不是自然原因,而是人为造成,这种人为造成顺阳渠经常断水无水,是伊川县顺阳渠管理处少数几个人为本人的利益而故意搞的。顺阳渠是引伊河水的自流水渠,水的来源是伊河而不是水库。而且这条渠是古代沿渠劳动人民群众的先辈,用血汗开掘出来的。今天顺阳渠管理处为了本部门的利益收入,滥用管理闸门的权力,侵犯了大多数人民群众的利益。
    二、顺阳渠经常断水无水,使沿渠地下水得不到经常的合理补给,特别是伊川县城区的地下水得不到优质伊河水的补给,造成地下水位下降,水质严重变劣变坏,致使沿渠村镇和县城区生态环境被破坏、人居条件和恶化。

 
    三、因为目前实行的是土地承包制,可能有的地需要浇,有些不需要浇,庄稼不一定常浇,但蔬菜大棚和经济作物类要随时经常浇。闸门管闭,断了源头活水,迫使农民打机井浇地,加重了农民的开资和负担;加之化肥、农药、种子、耕耙等不断涨价,种地收益越来越低,有名的平等乡沿顺阳渠“千亩万棚大棚蔬菜”,因人为的渠水断流,菜地浇水没有保证,农民无法种好蔬菜大棚。于是大量已建好并获益的蔬菜大棚被迫毁掉,改种浇水少、“望天收”、收益较低的粮食作物,“洛阳大棚蔬菜第一乡”无法维持而毁掉,很多农民贷款搞蔬菜大棚,结果打了水漂。与顺阳渠不放水,无法浇菜有关,断了农民脱贫致富的财路。
    四、顺阳渠流经的是豫西丘陵边沿,土质疏松,地表水极易渗入地下。干涸无水的顺阳渠,使沿渠一些工业有害污水进入渠内渗入地下。像顺阳渠流经的中溪村,有几十家化工厂,各种废弃的有毒有害物随时流入渠中,污染物不能被渠水稀释及时流走而渗入地下,带来更大危害,造成沿渠地下水体污染,人们长期饮用易感染多种疾病。实际上沿渠群众的肝病、心血管、脑血管疾病,消化道疾病以及许多不知名疾病日益增多,与渠内污染不流动有很大关系。

 
    五、顺阳渠所引的伊河水,是自流水渠,国家历来拨有维修费,加上沿渠灌区夏秋两季又收取有巨额水费,为何又以“水费不好收,难以发工资,无法管理”为由,长期关上闸门不放水 ?
建议上级领导过问此事,这条渠已流淌了几百年,过去一直是清水满渠流,沿渠各村镇均有很多加工粮食的水磨、油坊,都是利用顺阳渠水作动力,该渠为群众带来了极大的利益和好处是受人称颂的水利工程,何以到了今天反而会由“利”变成“害”呢?
    群众建议顺阳渠水除有洪水时暂时关闭外,其余时间要畅开放水,不能关闸。 “顺阳渠管理处” 少数几个人的工资由县财政发放,并要有效监督其管理情况是否到位,真正把顺阳渠变成经济社会效益显著,广大人民分享到最大利益的民心工程。

新华网:

伊川县长公小平雷厉风行为民撑腰

http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=32640863
   7月19日,伊川县长公小平看到{河南伊川县顺阳渠水利工程为什么会由“利”变成“害”?}一文后,认为事关农民切身利益,也是建设社会主义新农村的大事,当即批示,要求务必尽快解决这一问题。

    20日晚,顺阳渠关闭日久的总闸门终于打开,清清的伊河水欢快地流进干涸的顺阳渠,滋润着沿渠的的村庄和农田:“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊,问水哪得清如许,为有源头活水来”。群众拍手称赞为民着想的好县长公小平。

下图:顺阳渠开闸放水了:

 
帖子附图:
 
伊川县长公小平雷厉风行为民撑腰,“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊,问水哪得清如许,为有源头活水来”。群众拍手称赞为民着想的好县长公小平。

下图:顺阳渠开闸放水了,生态环境得救了:
 
帖子附图:

 

 

   顺阳渠关闭日久的总闸门终于打开,清清的伊河水欢快地流进干涸的顺阳渠,滋润着沿渠的的村庄和农田:“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊,问水哪得清如许,为有源头活水来”。群众拍手称赞为民着想的好县长公小平。

下图:顺阳渠开闸放水了,生活在渠畔的儿童真高兴,再不闻干渠中的臭气了:
 
帖子附图:
 


下图:顺阳渠开闸放水了,清清渠水润心田:
 
帖子附图:
 


下图:顺阳渠开闸放水了,顺阳渠畔水竹图:
 
帖子附图:

顺阳渠中游泳的的儿童

   

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个人简介
北京大学政府管理与产业发展研究院研究员,曾长期在科研部门工作,承担过国家自然科学和社会科学攻关研究项目,成果记在史册里。哲人有训:“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。爱好自然科学与社会科学领域多学科交叉…
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