越南成崛起中的亚洲新势力

陈支农

经济导报2006年11月13日

11月7日，世界贸易组织(WTO)总理事会召开特别会议，正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员，宣告越南长达11年多的双边和多边贸易谈判的最终结束。这是越南国家经济发展的一个里程碑，它标志着经过近30年的发展，越南正以自己的特色表现创造着第二个“中国式奇迹”。

经济新星照亮东南亚

去年越南的经济增长率为8．4％，已经超过泰国、马来西亚、韩国和印度，跃居亚洲第二，仅次于中国。而在上世纪90年代，越南粮食歉收，加上经济路线存在问题，导致成千上万的人民食不果腹，营养不良，并最终迫使越南走上经济转型的道路。

    自2000年以来，越南经济增长率始终保持在7％以上，国内生产总值(GDP)去年突破500亿美元，人均GDP增至640美元。今年上半年，越南GDP增长7．4％。在越南，经常可以在马路两边看见大大小小的工业区、出口加工区。仅胡志明市周边就有19个工业区。很多工业区内厂商云集，已经没有空地可用了。

    越南的吸引力，主要来自它充足又廉价的劳动力资源，在这个总人口达8400万的国家里，27岁以下的人口占六成。在接下来的多年中，越南会一直拥有充足的廉价劳动力。1990年，越南日收入在1美元以下的人口占全国人口的51％，在不到20年的时间，这个数值已经降到8％。这样的成就即使与中国、印度相比也相当惊人。今后五年将是越南经济的黄金时期，其GDP将以年均7％的速度增长，仅次于中国。若按购买力折算，到2010年，越南的GDP将达到4，150亿美元，人均收入4，500美元。

入世谈判如愿以偿

    越南1995年就开始申请加入世界贸易组织，并在11月7日世贸组织总理事会特别会议获得批准，按照规定程序，在越南议会批准并通知世贸组织30天后，越南将正式成为WTO成员。

    越南人世是对世贸组织的重要补充。近五年来美越两国贸易迅速增长，目前双方贸易额已接近80亿美元，其中，越南对美国的出口增长率甚至已经超过了中国。而加入世贸组织．为越南创造巨大的机遇，将有助于越南进入全球大市场，提高越南的国际地位，进一步推动越南经济增长。

    越南目前是世界第二大稻米、咖啡生产国，也是重要的纺织品、衣服和鞋类出口国。此外，在胡椒、橡胶和海鲜出口领域，越南在国际市场上也占有重要位置。加入世贸组织后，越南的出口额将在今后五至七年内达到1，000亿美元(去年为322亿美元)。

    对越南的普通百姓而言，入世的好处随处可见。越南将在五年内把农产品入口关税从目前的23．5％调低至20．9％，并且取消农产品出口补助。2001年中国人世时，不少普通百姓最大的憧憬就是拥有一辆自己的汽车。如今，入世也让私家车离越南人的生活更近了。

1991年，越南政府开始引进外资发展汽车生产和组装，先后建立了11家外资汽车企业，包括福特、宾士、丰田、大宇、铃木等世界主要厂商。今年5月1日起，越南开始允许进口使用半年以上五年以下的二手车。入世后，越南将逐步下调汽车关税，到2009年新车关税将调至20％。中越两国2005年7月签署的越南入世协议中规定，越南同意中方在越投资设立一个汽车厂。

价格降低的当然不止汽车。据统计，从1997～2004年，投入越南房地产市场的资金多达33亿美元，80％的胡志明市人想要买房，河内过去两年住房需求增长11％。从2000年以来，胡志明市政府已经拨出将近1．3万公顷土地，用于开发商品房。目前越南不少商品仍保持高关税，如瓷砖30％、水泥40％、空调50％等。入世三年后，越南百姓将能用上更多价格便宜的进口货，住房的建造成本也会随之下降。

国际资本的新选择

    越南经济的发展也吸引了大量国际资本前来淘金。2005年，越南吸引外资超过60亿美元，为近八年来最高。而出口首次突破300亿美元，在短短五年内翻了一番。今年首十个月，越南共吸引外商直接投资64．9亿美元，提前两个月完成了65亿美元的目标，年比增长41．4％，其中最大的单笔投资是英特尔设在胡志明市的品片厂，投资额达到6亿美元。目前，到越南投资和考察的跨国公司络绎不绝。

    为了吸引更多的外国投资，为经济的持续快速发展注入活力，越南政府近年来还采取了一系列强有力的措施。今年7月1日，越南正式颁布实施了内外资统一的越南《投资法》，国内外投资者将在同一法律框架下生产和经营，努力争取行政审批手续实现“一个窗口”服务。与此同时，越南还不断放宽外商投资项目审批权限。

    而越南低廉的劳动成本也让企业主心动。越南的法定工作日为每周六天，这样，每年就会比在五天工作制的地区多出52天的工作时间。而越南平均工资比中国大陆地区还低35％，众多企业主已经开始把越南看作开办工厂的新选择。而越南所吸引的外国直接投资总额，超过了其去年GDP的8％，从占GDP的百分比上看，已经超过了中国。

良好的政策环境带来大量的海外投资，不仅以英特尔、耐克为代表的美国商业巨头近年来投资越南，不少海外越南人也纷纷回国，为越南的发展带来充足的资本。

中越合作前景广阔

在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针指引下，中越关系正取得新的进展。两国领导人接触频繁，经贸合作发展迅速。中国连续两年成为越南第一大贸易伙伴，今年双边贸易额可望提前实现100亿美元的目标。两国边界领土问题陆续获得解决，执政经验交流日益深化，在国防、公安、安全、文化、科技、教育、体育等各领域交流不断扩大，在国际事务中保持着良好的协调和配合。

    连日来，乘着越南加入WTO的喜气，中越经贸合作更是喜讯不断，好戏连台。应越南共产党中央委员会总书记农德孟，越南社会主义共和国主席阮明哲的邀请，中共中央总书记、国家主席胡锦涛将于11月15～17日对越南进行国事访问。并将于11月7～19日与俄罗斯总统普京，美国总统布什一起出席在越南河内举行的亚太经合组织(APEC)第十四次领导人高峰会议。

    胡主席对越南进行的国事访问，是党和国家最高领导人在越共十大产生新的领导集体后首次访越，也是中共总书记、中国国家主席胡锦涛时隔一年后再次访越。届时，中越两国领导人将就两党两国关系的重大问题深入交换意见。我们相信，通过此次访问定能加深中越传统友谊，增进政治互信，扩大互利合作，共同规划中越关系的发展方向。

    可以预见，中越合作关系由此将开启一个全新的时代。