奧巴馬說美国要建無核世界,可信嗎?(节目预告)
美国总统奥巴马5日在捷克首都布拉格发表演讲时说,美国政府将致力于推动建立一个无核武器的世界。他说:“我今天满怀信心地明确宣布,美国希望并致力于在一个无核化世界里实现和平与安全。”
这个说法可以信吗?我们可以从三方面来看这个问题。
一, 美国真的想建立无核世界吗?
1.美国政治人物系列发言呼吁,应该一定程度上反映其真正愿望
从近年来美国政界人物的言论看,美国的销核愿望似乎不是完全没有谱。
早在2007年1月4日,美国前国务卿基辛格、舒尔茨,前国防部长佩里,前参院军事委员会主席纳恩等四名重量级前政要联合在《华尔街日报》发表题为“一个没有核武器的世界”的文章,公开呼吁全球应该大规模削减军备,减少核武器数量,最终建立无核武器的世界。
2008年1月15日,四名前政要再度在《华尔街日报》发表题为“走向无核世界”一文,获得美国24名前国家安全顾问、国防部长和参谋长联席会议主席中17个人公开表态支持。
2008年7月,美国犁头基金会主席约瑟夫·奇林乔内又在媒体撰文指出,美国安全界的核心人物正在发起一场争取全部销毁核武器的新努力,全球核政策有望转变,这是美国和国际政治中一个罕见的时刻。
奥巴马宣布美国实施无核武器世界计划的具体步骤包括:与俄罗斯一道尽快通过谈判达成《第二阶段削减战略武器条约》,大幅削减美俄核武器;美国政府将力争美国国会尽快批准《全面禁止核试验条约》;与其它国家一道寻求强化《不扩散核武器条约》,包括加强核查、强化对违反条约国家的制裁以及寻求建立一个关于和平利用核能的新机制;争取在4年内确保可用于核武器生产的核裂变材料不会被扩散;在一年内主持召开关于世界核安全的全球首脑会议。此外,美国还寻求达成一项旨在终止核武器用裂变材料生产的国际条约。奥巴马还表示,如果伊朗不在核计划上作出让步,美国将继续推进在欧洲部署导弹防御系统。
2.國際核不擴散機制面臨崩潰,促使美国必须重新反思核政策
自從核武器出現以來,核武器不僅沒有減少,反而呈現出不斷擴散的態勢,國際核不擴散機制已經四處漏水、時刻面臨崩堤的危險。印度、巴基斯坦和北韓先後試爆核武器,以色列等許多核門坎國家被普遍認為是沒有公開宣佈的核國家,外界懷疑伊朗也在謀求發展核武器,中東22個阿拉伯國家有15個國家都制定、啟動或恢復了開發核能戰略。
國際原子能機構總幹事巴拉迪警告說,如果國際社會不能採取更加有效的措施阻止核技術擴散,“短期之內”將有多至30個國家獲得製造核武器的技術。如果越來越多的國家擁有核武器,那麼美國的核優勢將失去意義,因為任何一個國家都可能以核武器作為籌碼,對美國進行核威懾。
3.核恐怖活動和地下核走私令美國膽戰心驚。
隨著科技和全球化飛速發展,核武器技術已經算不上是最高級、最尖端的技術和機密,國際“地下核擴散網路”日益發達。一九九三年以來全球發現核材料走私案件達175起。
二○○四年二月揭露的以巴基斯坦首席核科學家、“核彈之父”卡迪爾.汗為首的從事非法核技術和材料交易的大規模地下交易網路,其規模之大、涉及面之廣已經發展到了驚人的地步。國際恐怖組織也在力圖獲取核技術和核彈頭,進行核恐怖威脅和活動。從目前技術水準和核武器不斷擴散的趨勢來看,恐怖組織獲得核武器生產技術不是不可能的。
對於把安全放在首位的美國政府和人民來說,一旦核武器失控,流入恐怖組織手中,對美國的危害將是毀滅性的。“九.一一”事件對美國來說仍心有餘悸。因此,美國逐步認識到,只有全面銷毀核武器才是避免核戰爭和核恐怖威脅最根本的途徑。
4.核武器在當今世界中的地位和作用在發生變化。
奥巴马说:“历史正发生不同寻常的转变。核大战的危险降低了,但核袭击的危险增加了。” 核武器的毀滅性越大,應用到實際戰爭的可能性越小,核大戰就越打不起來,核武器對於核大國的作用就越小。冷戰結束以來的科索沃、阿富汗、伊拉克等多場戰爭也表明,核武器對於美國安全戰略來說基本上沒有多大作用,反而成為美國的一個負擔。冷戰時期所謂的“相互確保摧毀戰略”已經顯得不合時宜,美國必須對核戰略進行重大調整。
5.服務美國核戰略談判需要。
美俄簽署的《第一階段削減核武器條約》將於二○○九年底到期,在此之前需要美俄雙方談判簽署一個新的協議。因此,美國在這個時期拋出無核世界主張,明顯是為了在即將到來的美俄談判中佔據主動。
提出无核化的目的之一就是给伊朗和朝鲜施压。“我们想在道义上占上风。”
從冷戰結束以來,美國通過三場地區戰爭,達到了實現軍事革命、鍛鍊最新武器的目的。美國的常規武器無論在性能和技術上都已經遠遠超過俄羅斯和世界上其他任何國家,因此美國已經沒有必要通過核武器來維持與俄戰略平衡。這個時候提出無核武器世界的呼籲,既佔據了談判的主動權,又可繼續保持自己的軍事優勢。
6.美国愿意与否自己带头销毁核武器?
号召销毁核武器的同时,奥巴马强调核武器对美国国家安全至关重要,在世界其他地方所有核武器消失之前,美国不会先把自己的核武库清理干净。
“可以肯定的是,只要这些武器存在,我们就将继续保存一个安全、可靠、有效的核武库,对任何敌对力量保持威慑力,为盟国的防卫提供保证。”
这虽然会招致大家的怀疑和批评,但不得不承认,美国的这个做法是有其客观原因的,否则,世界真地会更加混乱。
但是,無核世界論固然完美,也必然會得到世界上多數國家和人民的支援。但能否實現則又是另外一回事。
二,无核世界能建成吗?
曾为美国政府决策者的保守派人士波顿(John Bolton)说,「只要人们之间的渴望互有冲突、只要有伊朗与北韩等可以背弃承诺以取得核武的国家存在,讨论没有核武的世界,充其量只是乌托邦的想法。」
这的确难以实现:
1.首先,美國國內未必能通過。作為兩黨制的美國,要想實現這樣巨大的核戰略轉變,必須獲得兩黨多數支援。任何一個黨派或者政要甚至美國總統本人恐怕都無力單獨實現這樣的核政策逆轉。
2.其次,即使美國決心實行全面徹底銷毀核武器戰略,也未必就能如願以償。因為不是美國一家擁有核武器,全球有九個國家擁有核武器。一九七○年以來,美國竭力推行的國際防核擴散機制幾乎土崩瓦解,更何況再來實行所謂的全面徹底銷毀核武器呢?美國不能阻止印度、巴基斯坦、北韓、以色列等國發展核武器,又怎麼能夠讓其徹底銷毀核武器呢?
3. 最後,即使銷毀了現存的所有核武器,核技術、核人才和核原料仍然存在,而且會不斷流傳,難保哪天不會被別有用心的國家和恐怖組織利用來重新研製出核武器。
三、虽不能之,心向往之
美国总统贝拉克·奥巴马5日呼吁建立一个没有核武器的世界,许诺美国将做表率。但他随后话锋一转,指出核武器对美国安全必不可少,此生可能无法实现无核化目标。
1.世界末日真的可能来临,为此人类必须努力
现在世界的核能力已经足够把地球消灭掉多次,以前宗教话语中所说的“世界末日”真的可能,只要用核武器就会如此。为此,人类必须想办法,排除这个危机。
2.明知不可而为之,虽不能之,心向往之应是我们的态度和努力方向。
至于具体的方式、方法和策略,则既不能过于天真简单,也不能过于没有信心,否则,人类真的面临灭亡。
0408辯題:奧巴馬說美国要建無核世界,可信嗎?
主持人:刘庆东
嘉 宾:李炜 / 张少威 / 黄保罗