即将出台的中 央一号文件，2010年支农预 算或达7000亿
还会像去年一样，在较大幅度增加农业补贴的基础上，进一步增加补贴资金，增加对种粮农民直接补贴，其中包括良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴等。
2010年良种补贴标准会提高，补贴范围扩大，马铃薯将被列入良种补贴范围。
良种补贴项目自2002年实施以来，补贴作物已由最初的大豆扩展到水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等6大农作物，补贴资金由1亿元增加到2008年的121.63亿元，补贴面积由1000万亩扩大到2008年的10.13亿亩，补贴区域由东北粮油主产区扩展到全国主要粮棉油产区。
除了良种补贴，2010年中 央还会进一步增加农业农村投入。2010年中 央财政支农预算可能达到7000亿元，去年是6000亿。
此前，中 央已连续下发6个“一号文件”，出台一系列强农惠农的政策。 至于今年支农资金的投向，财 政部2010年将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。加强农业农村基础设施建设，加快发展现代农业，搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业加快发展，加强农村公共服务能力建设，积极推动基本公共服务均等化。
着力户籍改革
今年的中 央一号文件的核心是城乡统筹和城镇化的问题，过去几年，农民人均纯收入不断增加，但农村人口和城镇人口的收入差距却在扩大，城乡发展失衡仍然突出，最需要统筹。
2010年要加快户籍制度改革。发 展改 革 委将会同有关部门，积极研究促进农民工在城镇落户的政策措施，推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。
此外，在去年年底召开的全 国农业工作会议上，要求促进农村劳动力有序转移就业和有条件的农村人口进城定居，加快小城镇建设，形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。
统筹城乡、加快城镇化步伐也将会进一步提高城镇综合承载能力。安 徽、河 南、四 川、江 西、广 西五省区最有潜力受益。此次中 央经济工作会议决定的户籍制度放松的政策。五省未来5年将有2460万农民逐步实现城镇化。据此估算，2460万农民进城有望带动当地2000亿的居民消费增量。
不过，也不是户籍一改就灵的，还需要配套措施及时跟上，让农民获得城镇户口后，还要享受到城镇的社会保障和住房保障等福利待遇。不是城镇户口的农民，国 家还应出台更多更实惠的扶持政策，促进城乡共同致富。
还会像去年一样，在较大幅度增加农业补贴的基础上，进一步增加补贴资金，增加对种粮农民直接补贴，其中包括良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴等。
2010年良种补贴标准会提高，补贴范围扩大，马铃薯将被列入良种补贴范围。
良种补贴项目自2002年实施以来，补贴作物已由最初的大豆扩展到水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等6大农作物，补贴资金由1亿元增加到2008年的121.63亿元，补贴面积由1000万亩扩大到2008年的10.13亿亩，补贴区域由东北粮油主产区扩展到全国主要粮棉油产区。
除了良种补贴，2010年中 央还会进一步增加农业农村投入。2010年中 央财政支农预算可能达到7000亿元，去年是6000亿。
此前，中 央已连续下发6个“一号文件”，出台一系列强农惠农的政策。 至于今年支农资金的投向，财 政部2010年将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。加强农业农村基础设施建设，加快发展现代农业，搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业加快发展，加强农村公共服务能力建设，积极推动基本公共服务均等化。
着力户籍改革
今年的中 央一号文件的核心是城乡统筹和城镇化的问题，过去几年，农民人均纯收入不断增加，但农村人口和城镇人口的收入差距却在扩大，城乡发展失衡仍然突出，最需要统筹。
2010年要加快户籍制度改革。发 展改 革 委将会同有关部门，积极研究促进农民工在城镇落户的政策措施，推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。
此外，在去年年底召开的全 国农业工作会议上，要求促进农村劳动力有序转移就业和有条件的农村人口进城定居，加快小城镇建设，形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。
统筹城乡、加快城镇化步伐也将会进一步提高城镇综合承载能力。安 徽、河 南、四 川、江 西、广 西五省区最有潜力受益。此次中 央经济工作会议决定的户籍制度放松的政策。五省未来5年将有2460万农民逐步实现城镇化。据此估算，2460万农民进城有望带动当地2000亿的居民消费增量。
不过，也不是户籍一改就灵的，还需要配套措施及时跟上，让农民获得城镇户口后，还要享受到城镇的社会保障和住房保障等福利待遇。不是城镇户口的农民，国 家还应出台更多更实惠的扶持政策，促进城乡共同致富。
