面对深圳公务员改革新制,求全责备无异于扼杀

田德邦 原创 | 2010-02-05 20:25 | 收藏 | 投票

《人民日报》2012.2.23文章的观点与我的这篇文章的观点完全一致

http://news.xinhuanet.com/politics/2012-02/23/c_111557173.htm

    2月5日,《南方都市报》发表了一篇题为《公务员晋升渠道更宽,公权力应更有效》的社论,对深圳近日通过的《深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案》进行了评述。文章认为,这项改革并没改变工作性质、工作内容、监督机制,特权依然存在。因此,文章质疑,“在缺乏有效责任追究机制的情况下,集中的权力只会更加令人趋之若鹜”。笔者认为,深圳的改革方案,不可能包治政治体制上的“百病”。在总体方案可行的情况下,社会各方应该给予热情鼓励才是。求全责备甚至横加指责,无异于对其扼杀!

首先,深圳的改革方案具有很大的突破性。中国的政治改革,相对经济改革来说,是很有些滞后的。这一点,已经是不容争辩的事实。尤其在对干部管理方面,虽然在形式和内容上进行过一些探索,但远未能从根本上消除痼疾。面对渗透到社会各领域的权力腐败以及干部内部严重影响工作的负面因素,一直没能有实质性和比较有效的改革。在这种情况下,深圳的改革方案专门就这类问题进行了探索性的改革。正如大家肯定的那样,它从根本上在动摇着传统的“官本位”思想。这种改革对我们来说,犹如迷雾中透出的一缕灿烂阳光。对此,我们应该抱怎样的态度,这是不言而喻的。
其二,深圳的改革方案具有很强的针对性。一直以来,无论是中央高层,还是基层组织,都在为机制体制的问题思考和探索。但从根本上撼动传统模式,在我看来,深圳是找准了着力点的。据悉,深圳的这个方案,几经酝酿。总体来看,是合理可行的。尤其是对涉及核心利益的干部待遇、职位晋升进行了脱胎换骨似的改革。其“瓷饭碗”的引入,对开启“能上能下,能进能出”的大门具有深远的政治意义。仅此一点,就足以令人欣慰。
其三,深圳的改革方案具有完善的可能性。这一点,似乎为不少人忽视。一个方案,大家总是从一开始,就把它想象的很完美。有人说,它实行的是“双轨制”,目前只能针对69%的人,还有31%的人仍然不能约束。一些人是“铁饭碗”,一些人是“瓷饭碗”。言下之意,改革还不彻底。还有的人认为,这个公务员改革,并没有改变工作性质、工作内容、监督机制。从历史的经验来看,一下子全部改到位,往往显得不够现实。不要说深圳的这个方案,就是1978年开始实行的改革开放,当初又 哪里有完善可言?又哪来现成的模式呢?所以,邓小平同志一再鼓励我们解放思想,大胆改革。改革开放之所以能取得现在的成就,都归功于我们顺着这条路不断实践和探索,不断进行修正。但是,前提是这项改革的大方向是正确的,是有实践价值的。深圳的这个方案也是这样,因此,它可以通过实践来逐步完善。
历史上任何一项改革,总是不可避免地触及一些人的利益。所以,在改革之初,难免有许多不同的声音甚至是激烈的斗争,这些都很正常。但是,只要对于大多数人有利,对于大局发展有利,我们就要坚定不移地予以支持和鼓励。同时,也希望深圳市政府一如既往、积极探索、引领潮流,带着大家走出一条阳光大道!
 
 
个人简介
田德邦,湖北作家协会会员。1984年起在省级报刊上发表作品。三十多年来,有小说、散文、诗歌、杂文、随笔、文艺评论等文体作品相继在海内外报刊上发表。作品曾入选《台湾文学年鉴》,出版有散文随笔、时评杂文著作2部,著有长篇…
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