中国需谋“万世”与“全局”的人才战略

王辉耀 原创自 新浪博客 | 2010-03-18 14:11 | 收藏 | 投票

       最近,在胡锦涛总书记的主持下,中共中央政治局召开会议通过了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》。会议认为,制定并实施《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》,是贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重大举措,也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,中国必须加快建立人才竞争比较优势,努力建设人才强国。并且,会议还要求各级党委和政府编制省区市、行业系统以及重点领域人才发展规划,形成全国人才发展规划体系,把人才作为经济社会发展的第一资源,摆在突出位置,加强对纲要实施的组织领导。这项重大举措,体现了中央对人才工作的前所未有的充分重视,为中国未来10年的发展提供了坚强的人才政策保障。

 

     新中国成立六十年来,取得了巨大的成就。外汇储备世界第一,经济总量即将超过日本成为世界第二。但是,正因为人才建设滞后于国家发展,所以我国经济规模进入世界前列,核心竞争力主要不是高新产业与知识经济,不是人才的创新与创意,而是廉价的劳动力与土地以及低端制造业,最终也导致我国成为了世界经济发展的主要火车头,代替发达国家承受了高污染,却并没有获得全球化产业链中的主要利润。

 

    然而,产业结构的升级,发展知识经济与高新产业,在全球产业链中向占据更多利润的环节爬升,成为全球脑力战场的主要玩家,最需要的不是土地与能源,而是大量的人才。但无论国家的人才培养还是人才引进,绝不只是教育或人事一个部门的事情。人才建设涉及到整个国家的方方面面,关系到整个国家的长远发展。只是在教育部建立留学生服务中心,在人事部建立外国专家局,以及出台局部政策与计划,或者只强调教育体系进行改革,这都并不足够。

 

    美国能够成为世界的超级大国,建立具备全球开放型、具备中长期以及整体规划的国家人才战略是重要原因:教育领域建设了全世界最优秀的大学(排名世界前40大学美国占了一半以上),并吸纳全世界最优秀的青年去美国深造(美国科学与工程博士学位超过三分之一给了外国留学生);接着移民部门避免这些最优秀人才成为竞争对手,争取他们获得绿卡以及入籍美国成为本土人才(例如每年美国接纳14万职业移民);最后,其他政府部门以及整个社会还向这些人才提供充分发挥才能的平台(例如全世界科研经费40%由美国提供)。其人才战略引导了教育、移民、科技等各部政策,而且是全球开放型的,并深具中长期的全局规划。

  

    孙子云:“不谋万世者,不足谋一时,不谋全局者,不足谋一域”。我国必须建立整体的适应全球化大趋势与自身国情的开放型大国人才战略,出台具有远见以及指导意义的国家人才建设中长期规划,把“人才强国”战略落到实处,制度化、常态化、长期化,完善我国的人才培养、引进、选拔、使用、激励等人才机制,形成良好的人才环境与土壤,我国的人才建设才能取得突破性进展,进而才能成为科技强国、知识强国以及世界大国。

 

     此次我国中长期人才发展规划纲要的通过,正是标志着党和政府对于人才的重视提升到了新的高度。党和政府此次的反应、效率以及远见与魄力,令人深感惊服。我有幸参与了此次国家中长期人才发展规划纲要的部分研究工作,深感国家加大对人才的重视,特别是千人计划的推出,更是带来了海外高层次人才回归的高潮。我深信:只要把祖国建设成世界人才大国,留住并能充分人尽其才,就必然能够推动中华民族的伟大复兴。

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个人简介
现任中国与全球化研究中心主任,欧美同学会建言献策委员会主任,欧美同学会副会长兼商会会长,2005委员会名誉理事长,中国国际经济合作学会副会长,九三学社中央经济委员会副主任,国务院侨办海外专家咨询委员会经济组召集人,…
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