中国国内房租暴涨，有人分析这是在挑战中国中央政府以及各地政府正在调整的“房市”政策。日本租借住宅管理协会管理部副部长伊藤幸长期关注中国的租房政策，他的看法是：这种房租暴涨的现象，并不仅仅是挑战政府的“房市”政策，或者说这种挑战只是一个表象，它实际上是在挑战中国社会缺欠发展的福利制度，挑战中国关于住房法律的欠缺之处。
伊藤幸说日本尽管是世界上“第二经济强国”，但社会上也并不是没有穷人的。为了让贫困族群也能够“居者有其屋”，日本政府特别制定了一系列如《生活保护法》等法律法规，有着比较健全和完善的“保低放高”租住房生活保障体制。
这里说的“保低放高”租住房生活保障体制，就是日本政府为中低收入者提供廉价住房或优惠住房贷款，保证中低收入者能买得起房或租得起房，而高收入者住房问题则由房地产市场解决。
按照《生活保护法》，东京的低收入者可以申请“住宅补贴”等最低生活保障。比如，一名单身老人每月可以领到10.655万日元的基本生活费，另外还可以领取住宅补贴、高龄补贴等其他费用。
日本还制定并且多次修改了《公营住宅法》，对公营住宅做出了详细的规定。所谓公营住宅，就是由日本各级政府建造并管理的向低收入者出租的住宅，实际上就是“廉租房”。由东京都政府管理的叫“都营住宅”，由县政府管理的叫“县营住宅”，由区政府管理的叫“区营住宅”，由市政府管理的就叫“市营住宅”。
这种出租住宅的租金标准是根据家庭收入情况制定的，尽管是相同的住宅楼和面积相当的房间，但只要家庭收入不同，其租金也就不尽相同，租金的最大差距在5倍左右。当然，家庭人均年收入超过一定的幅度，就不能再租用“廉租房”。
我还了解到，东京的都营住宅，并不是单纯面对日本人的，外国留学生以及在日本就业的外国人也可以申请。也就是说，这种“扶贫”不是以国籍为对象的，而是以收入为对象的。具体操作是采用申请、登记并排队摇号抽签的方式解决租用权的分配问题。但是，在摇号抽签的时候，高龄家庭、单亲家庭、残障家庭会受到较好关照，这些家庭中签的几率是普通家庭的7倍。也就是说一般家庭只能领一个号，但上述三种家庭可以领到7个号。还有，多子女家庭中签的几率是普通家庭的三四倍。当然，地段偏远，交通不便的远郊区都营住宅的竞争就没有那么激烈，有比较多的机会中签，只要报上几次名基本上都能得到租赁权。
伊藤幸在接受采访的时候还介绍说，尽管日本在房租问题上有这样比较健全法律和福利保护制度，但并不是说日本在这方面就不存在问题了。据日本“国民生活中心”介绍，围绕着房租债务保证制度，2004年度这里有44起咨询，2008年度这里有428起咨询。伴随着经济的恶化，一些失业者交不起房租，于是就把一种专门“撵出房间”的“职业人”给赶出房间。为此，日本政府国土交通省在去年5月12日曾经举办“民间租借住宅会议”，讨论了如何制定新的法律、导入租借住房登记制度、发表租房指南等措施。这些，根本的目的，都是为了控制房租啊！（写于2010年7月20日）■（内文1191字）
