搁置争议,共同保护,是解决领土争端之上上策
宋 圭 武
领土争端是各国在发展中都会遇到的一个问题。产生领土问题的原因是多方面的,其深层次原因是利益和资源的问题。
解决领土争端,主要有三种思路。一种思路是弱肉强食,兵戎相见。一种思路是搁置争议,共同开发。一种思路是搁置争议,共同保护。
在这三种思路中,第一种思路是不文明的,也是野蛮的,其最终结果对双方都是有害处的,不是一种双赢的选择。这种解决问题的方式既为国家之间的关系发展留下了未来隐患,也为现实的发展带来了高成本。两次世界大战就说明了这个问题。
第二种思路也是一种不好的思路。由于在开发过程中总会产生利益冲突,所以,其最终仍不会有助于问题的良好解决,同时,也会引发相互之间的开发竞争,对环境和可持续发展也会产生巨大的破坏。
第三种思路是一种比较好的思路。首先,这种思路对双方的利益都没有伤害,容易被双方接受。其次,这种思路对环境有好处,有利于可持续发展,最终对世界各国都有好处。再次,这种思路有助于推动世界和平进程。
搁置争议,共同保护,就是将各国有争议地区统统变为绿色和平区域,这种思路就是将最容易发生战争和产生硝烟的地区,变为最具绿色和最具和平气候的地区。这既符合人类文明的方向,也是当前工业文明的现实要求。
工业文明已经走到了历史的尽头,人类的发展需要放缓速度,需要减缓对大自然的破坏,而各国有争议的地区,可率先实现这一理念。
要实现搁置争议,共同保护,需要充分发挥联合国的作用和大国的作用,尤其是西方大国,其作用更为重要。大国和联合国要成为维护和平和绿色的主力军。(作者:甘肃省委党校学术委员会委员、经济学部教授)