依现状、依改造

陈应 原创 | 2012-06-05 10:16 | 收藏 | 投票

  深圳市综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为,小产权房是深圳土地改革面临的最大问题,如果深圳不处理好占据深圳总建筑面积几乎一半的小产权房问题,那么深圳土地改革就完全没有意义和可操作空间。

  “小产权房确权不能有效实施的话,深圳‘土改’就会出现一个巨大漏洞,(效果)就会打折扣。只有把这块突破了,才谈得上土地二次更新和招拍挂改革,并延续到土地资本化等改革措施上。最重要的这块不动起来,其他都连带不上。”宋丁称。

  针对此前媒体热炒的小产权房确权问题,深圳市的土地改革方案没有详细提及。但深圳市党委副书记、市长许勤在25日的启动仪式上表示,根据方案的要求,深圳力争在土地分类确权上有突破,促进土地产权的明晰化。

  而小产权房确权很大的可能在于深圳原农村土地将“依现状、依改造”进行确权,探索房地权利分离条件下的管理制度,探索土地权益书、作价入股等补偿模式等,破解确权难题。

  但在宋丁看来,由于深圳小产权房存量巨大,比如土地确权发证,针对违法小产权房的拆迁,具体实行起来难度也非常大。

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土地是发展之基,发展离不开土地。但土地也是民生之本,对于世代以土地为生的农民来讲,失去了土地就失去了“命根子”,对国家来讲,粮食要安全,就必须保住18亿亩耕地。同时,为保护农民利益,国家制定了一系列严格 的土地征…
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