【日本首相安倍晋三26日抵达美国波士顿，开始为期一周的美国之行。他27日在哈佛大学发表演讲，再度拒绝就慰安妇问题明确致歉。安倍在演讲中继续对“慰安妇”问题的“模糊”立场。 会堂外，哈佛大学学生和日本强征慰安妇受害者示威抗议，要求日本就历史遗留问题进行反省。安倍不得不走后门进入会场。
同日，日美政府在纽约联合发布新版《日美防卫合作指针》。日本政府急于制定新指针，是安倍解除自卫队海外派兵制约、重塑日本军事和安保体制的重要一环，也是安倍有意打着日美同盟旗号、参与和干预国际地缘政治游戏的工具。】
美日两国当地时间4月27日于纽约举行安全磋商委员会（2+2）会议，宣布了新的《美日合作防卫指针》修订细节。双方计划把军事合作扩展至全球，美国国务卿克里明确表示《指针》适用于钓鱼岛。而比这更令人不安的，是安倍对历史的态度。
美日防卫指针已经18年没有更新，日本防卫大臣中谷元曾表示，围绕日本的全球环境与18年前不同，安全指针必须进阶到新的时代。
中古元做这个表态，背后有深层次的原因。他是2007年日本防卫厅升格为防卫省之后，第一个，也是目前唯一一个毕业于防卫大学、出身于陆上自卫队的防卫大臣。他极力鼓吹自卫队的部队运用（作战）以武官为主体，废除战后确立的文官统兵体系。这一构想与安倍的解禁集体自卫权构想互为表里。
1954年防卫厅和自卫队成立之时，出于对日本帝国陆军部肆意妄为的教训，采用了文官统治体制来防止武官介入政治，这项制度要求文官进行日常管理，其要害在于参事官制度，即防卫省内设局的局长们同时兼任参事官，可超越自身管辖范围，直接辅佐防卫大臣。
但随着自卫队地位的提高以及国民对自卫队支持的扩大，武官越来越反对这种体制。2004年，武官们要求废除参事官制度，2009年参事官制度被废除。此后，武官们认为，《防卫省设置法》的第十二条将文官置于武官之上，强烈要求删除。
现行《防卫省设置法》第十二条规定，当防卫大臣对武官之首的统合幕僚长、陆海空自卫队的幕僚长发布指示、批准幕僚长的方针及实施日常监督时，文官的官房长、局长负责“辅佐大臣”，据此实施文官统治体制。《防卫省设置法》修正案则将此改为，官房长、局长与各幕僚长处于对等地位，对大臣进行辅佐。
中古其人也十分跋扈，2013年曾经在北京-东京论坛后，罔顾外交礼节，甚至点名攻击时任中日友好协会会长唐家璇。他在安倍访美之前鼓吹日本受害论，原因不言自明。能让这样一个激进的武人，以一介没落贵族出身的文官身份服务于自己的政治意图，则从侧面证明了安倍在日本国内政坛的手腕。
美日两国是在纽约安全磋商委员会2+2会议上敲定并宣布了新的《美日合作防卫指针》修订细节。新修订内容强化应对朝鲜半岛周边地区事态，发生对日本和平安全有重要影响事态，自卫队活动可不受地理限制。并且将日本安保状态从平时、周边和有事三种状态改为四项，列明自卫队活动，不限于日本周边。其中“日本有事”事态针对提升对中国的威慑力，将规定岛屿防卫共同作战及日美职责分工。
新《指针》还首次规定了自卫队行使集体自卫权的事例，包括拦截弹道导弹、海上扫雷、护卫美国舰船等。而且说明美日之间防卫合作不仅限于亚太地区，还将包括太空与网络空间。
美国国务卿克里在会后明确表示，新防卫合作指针，是美日国防关系的历史性转变，美方对日本的安全承诺牢不可破，新指针适用范围涵盖日本管辖的所有地区，包括尖阁诸岛（钓鱼岛）。而航行及飞越自由并非大国一时兴致或以心情来决定，给予小国的恩惠。
能够促使美国对钓鱼岛和防空识别区进行如此明确而激进的正式表态，安倍内阁确实值得进行一番庆祝。因为这一轮互动，无异于是成功把美国拉下了水，让中国、韩国都不得不投鼠忌器。
安倍晋三这一对待防卫原则修订长久以来的坚持和努力，对政治家来说“难能可贵”，这种“进取”和“坚韧”在如今的日本人当中也不多见了，如今取得了前任没有取得的成果，让中美关系的进展更难绕开日本的存在，确实是给习近平年内的访美行程要如何展开出了一个难题。
除了防卫指针之外，白宫表示，美方鼓励安倍建设性地表述历史问题，以真诚的、面向未来的态度对待历史问题。实际上对于美国而言，与日本亲热起来不过是近四十年的事情。现在仍然在世的美国二战老兵，仍然对日本有相当重的戒心，日本内阁组团去打公关牌，希望美国人能够选择性忘记历史，有点强人所难。更别提受苦更为深重的亚洲国家了。
中国人有句话，叫南辕北辙。安倍晋三的最终目的是摆脱战后体制的制约，让日本重新成为正常国家，但是现在的做法，是在错误的方向上努力。尤其是在历史观这一问题上，用武力经济等手段软硬皆施，寄望于中韩美有朝一日也像日本一样选择性失忆，而不是通过自身的反省来感化受害国，实在是打错了算盘。
“在慰安妇问题上，我为人口贩卖的受害者们，经受的难以想象的痛苦而感到痛心，在这一点上我的感受与历任日本首相没有任何不同。”
安倍晋三这一没有出现歉意，道歉等字眼的发言，是到哈佛大学演讲时对学生提问的回答。这一态度, 可以看作安倍美国国会演说的热身和基调。日本国内对于这一轮美国之行的定位， 是向世界展示日美同盟的牢固关系，宣扬日本的积极和平主义。 换句话说，重要的是日美之间的未来，亚洲国家并不是日本的合作对象。这一倾向早在中日韩三国自由贸易谈判时就已经有所表露，日本认为自己已经与中韩处于不同的发展阶段，中日韩的贸易关系不可能对等。如今这种意识已经延伸到了政治领域，隐隐有脱亚入欧思潮的影子。但是当时的历史天平，并没有向日本倾斜，如今中国、韩国乃至整个世界都发生了深刻变化，日本安倍内阁的大局认识是否正确，时间自然会检验。
