考验政府的能力

任志强 原创 | 2015-08-20 14:17 | 收藏 | 投票
关键字:政府 天津大爆炸 

 

当兵时干过几年作训股的参谋。复员后又干过几年企业的小官。虽然没经历过天津八、一二的大爆炸,但至少还知道面对事故应先干点啥。     

 

七天过去了,还有许多本应让社会都知道的事情,却至今还未公布。一个大数据的时代,政府居然仍像瞎子一样的在黑暗中摸索。不说是比猪还笨,却也充分说明低能和无效。让整个网络和社会都感到彻底的失望!      

 

庞大的政府机构,无数的工作部门,却不能拧成一股绳,变成一个力量。有九龙治水各管一段的毛病,也有部门利益的冲突,还有权力不为民所用的祸根。以致在重大事故出现时不能各守其责,只等着看热闹?      

 

尽管政府部门之间有各自的管理权限,但事故处理时,必须有权威的统一部署。      

 

所有的消防人员,包括在编与非在编的都知道,火情就是命令,火场就是战场。他们勇敢的面对危险,但却冤在无法了解真实的敌人,因此在敌情不明中英勇牺牲了。      

 

消防队员的牺牲却没有唤醒领导的清醒。至今还有许多的不明。       

 

每个指挥员都应知道,面对事故时首先要充分了解情况,才能合理分配兵力,以科学安排治理并防止出现次生灾害。       

 

如何发挥政府各部门的作用,形成合力用最短的时间汇集情况和应对呢?做为外行,我起码知道可以有这样一些安排。       

 

一、工业园区是商业、企业与居民混合的区域。首先公安和工商部门应迅速对区域内所有的企业应有统计和了解。集合所有的企业管理者进行调查配合。      

如:人的生命是第一位的。至少应知道爆炸区域内可能有危险的范围之内,有多少人在值夜班?有多少人还在?有多少人失联?姓名、联系方式等。      

 

如:仓库中或生产区中有多少库存的生产资料、原料、产成品。包括危险品、毒品、可能产生破坏性的商品等。可能产生的损失及要注意的安全。      

 

如:库存品的业主方情况,他们最了解库存品的安全或危害性。      

 

如:能提供什么服务,技术保障。如何进行事故处理。需要什么样的帮助?      

 

如:这些企业的股东,负责人,企业的真实性等,这些事故可能的责任人应不得外出以保证配合工作。并协助地区和企业内的管理。      

 

这样能发动各企业的积极性为及时收集整理信息提供帮助。才会更及时的了解现场危险化学品的仓储情况。      

 

当然这样还可以控制事故范围中的企业有违法与犯罪行为。      

 

二、建委、房管局、街道、派出所应及时组织周边居住区的物业管理公司等迅速对所有居民情况进行统计、调查,并展开维护与施救。      

如:一共有多少居民单元,多少家庭,多少人员受灾、受伤,多少房屋受损,多少人失联,多少人需要安置和帮助。还有多少人未能撤出危险区等。     

 

如:房屋受损和倒塌的危险,结构的受损程度,水,电,气等设施的安全隐患,能否让居民回家或进出。如何保证人员安全和物质安全。     

 

如:有多少没人在家的空房,多少人要回家了解情况,如何联系,如何安排。防止冒然回来而带来危险。      

 

如:受伤人员都如何安置的,失散的如何团圆。区域内还有多少车辆或可能产生危险的要素等。       

 

这些有组织能力,并与居民相互了解的力量可以帮助政府更容易了解第一手的资料。而不是用约多少的入住率来估计人数。也更方便与受损居民联系与沟通,并了解他们的诉求。包括发放补贴与安置。       

 

三、卫生与医疗部门的施救更为重要。但同时应及时将受伤者的情况及时统计和公开,以便失联时的事后联系。       

这也许是最被上级重视的部门,但常被忽视的是信息的公开。     

 

如:受伤或死亡者的信息,血液与药品的需求信息,技术支持的信息,接纳能力的信息,志愿者服务的信息等。只有公开才能更有效率。       

 

四、及时建立权威的新闻报道系统。有组织的安排各方面的力量进行各种专业的报道。不是阻挡,而是公开组织力量参与各方的监督检查和发布。       

限制的结果是非专业的偷拍和猜测。公开的组织,让各种媒体有选择的参与他们感兴趣的项目,全面的反映政府展开的各项工作和真实的事态发展情况。这样才会减少谣言。       

 

更不会出现许多秘密的采访和被恶劣干扰的采访事件。       

 

事实已经证明掩盖的结果,不但无助于事故的处理。反而让政府的行为和官方的消息变得更没有权威和说服力了。       

 

五、事故发生时,应及时向社会公布举报电话和联系方式。公开对社会开放的联系地址,以方便群众投诉和咨询。充分利用群众来了解各方面的情况和信息。      

所有的问题都有正反的两面。一是政府从上向下有组织的了解各种信息。二是从下向上的反映出的问题。在正反两面的冲撞中才会发现真正的问题所在。     

 

如:当正面无法了解充分的失联人员信息时,恰恰可以从另一面的反映中了解更多信息。      如:当无法从死者中了解情况时,有可能通过活着的人了解情况。      

 

为人民服务的政府不应是怕麻烦。而应是努力的解决人民遇到的麻烦。      

 

只有政府把自己摆在公开透明的位置上,才能赢得人民的充分信任。才能真正有效并快速的解决问题。      

 

如果让政府与人民之间隔着一道墙,怎么可能为人民服务?又如何获得民众的支持与信任?      

 

六、政府善于组织和发挥政府环保、宣传、武装部队等的作用,却忽略了发动群众和取得群众的支持。这恰恰是此次事故中存在的最大问题。     

历史上共产党的胜利都是建立在群众的信任与支持的基础上的。而此次的事故处理却将群众放在了政府的对立面上。以致多次的新闻发布会都无法让全社会满意。     

 

事故尚未处理完,但事故背后的故事却越来越多。暴露出来的正是越是对群众不能充分信任就离信任越远。     

 

缺少信任就会失去正确的引导作用。政府就会始终处于被动挨打的境地。被舆论压力牵着鼻子忙于应付而乱了阵角。反之才能得到全社会的支持。才能减少矛盾和稳定情绪。      

 

七、关于危险化学品的安全不仅是一个环保部门能控制的风险。是否对空气、土壤、食品、水源等产生长期的影响还是未知数。更需要权威和科学的公开信息。也应有负责任的态度。不是逃避现实。应有长期连续的监测与预警系统。更需要主动的定时发布。否则又会处于被动的应付传言的地步。       

八、及时公开后续的处理方案是减少民众担忧和突发事件的最好办法。每次的发布会不是仅告诉大家以前发生了什么?政府在做什么?还应告诉民众将要做什么?和准备怎么去做?这样才能让民众放心。      

政府及时的做出负责任的承诺是争取民众支持的最好办法。总理的"一视同仁"就让大家一致赞同。就是最好的证明。   

 

如果政府能尽早的提出系统的解决方案,一定会让那些无家可归的民众安心,会让那些失联的民众有更多的希望。也会赢得人民的信任与支持。     

 

七天的时间可以打完一个局部的战役了。但今天还有许多并非困难但尚未掌握的情况,不能不说政府有太多的失误。也难怪会发生抗议的事件。难怪有许多的怨言和传闻。   

 

如果早有总理所说的正面公开信息和必要的联系渠道,许多事情是可以被理解和不发生的。也能及时沟通和解决。    

 

泰国也出现了爆炸事件,但处理问题的速度与公开性都比天津更有效率。这不仅是问题是否更复杂。而是事先是否有充分的准备和应对能力。  

 

天津危险化学品库的审批、存在,本就有许多违法违规的情况,居民与消防部门都不能在事前了解情况,直到爆炸发生都无法了解情况。这本身就是政府的重大失误。    

 

事后仍不能有效地控制局面和弥补失误就是说不过去了。不能充分掌握第一手的资料信息,后续的处理仍会存在许多问题。   

 

   社会与人民有能力对对错做出判断。也希望早日看到"四个交代"。

 

个人简介
北京市华远集团总裁 华远集团公司的企业性质为国有独资公司,隶属于北京市西城区国有资产管理委员会,主要担负管理和投资职能。
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