周蓬安:打5元麻将若该拘留!拘留所需万倍扩建

周蓬安 原创 | 2018-09-15 10:44 | 收藏 | 投票

 周蓬安:打5元麻将若该拘留!拘留所需万倍扩建

8月23日,广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时,被当地公安机关抓获,“现场共查获赌资420元,台费30元”。第二天,肖先生和他的朋友因赌博行为,被广州市公安局增城区分局处以行政拘留5日。(9月14日《红星新闻》)

广州作为中国城市经济实力排名第三的城市,在认定“赌博”标准时,却突出了一个“穷”字,穷得连打5元赌注的麻将都被认定为赌博。而同样是副省级城市的武汉,明确人均赌资不满1000元的,属于“麻将娱乐”,不予处罚。此外,最高院、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2005]3号)第九条规定,不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,不以赌博论处。
广州警方如此低标准地认定赌博,也许已经成为习惯,而且已经得到上级领导的认可。去年5月19日《广州日报》曾报道:去年,年过六旬的张伯在老伴去世后,跟随打工的儿子定居广州。“平时也没什么事情,有空的时候就大家聚在村口的凉亭一起打牌。打牌的赌注大约也就是一元左右,最高不过8元。”可15日下午,他和两名同龄老人在瑞宝村口附近的凉亭玩扑克牌时,被民警发现带走,并以赌博为名拘留了两日。
我在《警力不足VS老人玩1元牌局被拘2天》一文中曾批评广州警方:一是当事警员综合素质差。这些警察连公安部的相关规定都不了解,而且无视社会现状,丝毫不考虑执法的合理性,有选择性执法的嫌疑。二是当地公安肯定“警力不足”。警察热衷于管对社会并无危害的鸡毛蒜皮事项,热衷于管不该管的事,是对行政资源的极大浪费,在当前各地公安机关都宣称“警力不足”的大背景下,连“1元牌局”、“5元麻将”都管的广州市公安局,“警力不足”问题肯定更加突出。

几位老人在消磨时光时搞点“小刺激”,原本就无伤大雅,也不会影响家庭生活质量,更不会对社会构成任何危害,纯粹是政府应该为他们创造的“老有所乐”,警方有什么理由套用《治安管理处罚法》对他们进行处罚?
现在看来,作为“中国百强城市排行榜”上季军的广州市,至少在处理“涉赌”案件时,没有让我看到他们与此排名相称的法治水平。
要知道,如今的老百姓已经具备了一定的法律知识,懂得维护自己的合法权利。媒体报道,9月7日,肖先生一纸诉状,将增城分局告上法庭,要求撤销行政处罚。目前,肖先生尚未收到法院的正式立案通知书。
我相信法院会受理该案。而无论从情理还是法理以及此前已有判例分析,更相信法院会判广州市公安局增城区分局败诉。8月14日,澎湃新闻《打5元麻将被拘15日 成都市民申诉至最高法经再审撤销处罚》一文就报道,2011年,成都市民王彬如和朋友打麻将被拘留15日,她把官司从一审、二审一直打到最高法。2015年1月,最高人民法院指令四川省高院再审。今年6月28日,四川省高级人民法院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。

我很不理解该案中的几名警察,你们此前就从未与亲朋、同事来过“小刺激”?你们的父母、配偶就从来不与他人在麻将桌上、牌桌上玩点“小刺激”?你们此前就没有观战过同事、朋友在玩“小刺激”?你们如果不承认“选择性执法”,那么请你看看辖内棋牌室,哪家没有“小刺激”?
难怪“警力不足”。你们这样执法有意思吗?如果所有警察都像你们这样,将“1元牌局”、“5元麻将”都认定为赌博,并严格按照这个标准执法,广州的拘留所如果不扩建1万倍,怕是放不下了。(我的主公众号为“zhoupengan1”)
新闻链接:
又见"小赌被拘"!打5元麻将被拘5日 男子状告公安局 

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民盟第十一届中央委员会社会委员会委员,民盟十一大代表,芜湖市政协常委,“裸体做官”一词首创者。四获“人民网十大博客”、四获“新华网论坛十大网友”,曾起草过多个全国“两会”提案、议案、工作建议。联系邮箱:wuhudsz@…
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