文韬武略 天保工程

郑应选 原创 | 2018-09-07 08:48 | 收藏 | 投票

 缘起:新中国成立,百废待兴,基建滞后,备战备荒,大闹钢铁,以粮为钢,自然灾害,农业改革,城市化,限额采伐……导致天然林资源大幅减少,森林质量不断下降,国有林区资源危机和经济危困,森林生态功能的逆循环,生物多样性锐减,自然栖息地消失逾一半,水源涵养功能破坏严重,水资源危机日益逼近。上世纪90年代,黄河长江两大母亲河流域的水土流失面积已经达到75万平方公里,流入河流上中游的泥沙总量多达20多亿吨。其中,长江流域水土流失面积从50年代的36万平方公里增加到90年代初的56万平方公里,仅金沙江流域每年流入长江的泥沙就达2.6亿吨。水土流失严重,泥沙含量增大,不仅对葛洲坝、小浪底等大型水利枢纽造成威胁,同时出现了“小雨量、高水位、大水灾”的现象。1973-1981年,黄河下游断流7次,断流时间最长20天,1997年共断流226天,位于黄河源头的青海省从1988年到1997年注入黄河的径流量减少了40亿立方米,严重影响了下游地区近百座城市的生产和生活。1998年夏天,因连续强降雨,长江、松花江、嫩江流域爆发了全流域的特大洪灾,造成直接经济损失1666亿元,间接损失更是难以计数。竭泽而渔,无知甚至愚昧,终于换来了大自然的报复。

传承:自古以来,中华民族爱树种树护树的情怀体现了先人们敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的传统理念,天地人的三才之道,是中华文明存续至今的根基和精髓。行业发展需要文化,文化发展需要传承,文明需要文化引领,文化需要创新保障。20年前,长江上游,黄河中上游天然林实施有史以来最严格的保护,伐木号子成为绝唱,绿色战舰扬帆起航,马君永顺由砍树英雄成为了栽树楷模,五位一体的国家战略彰显生态文明新时代的磅礴气势与制度自信。20年来,停伐减产、森林管护、政策支持,造林培育,19.3亿亩森林休生养息,96万人妥善安置,67万人长期安置,新增天然林1亿亩。这20年,工程区森林植被逐步恢复,生物多样性得到保护和恢复,有效保障了大江大河安澜和国土生态安全,天然林使工程区山体滑坡、水土流失、泥石流等地质灾害大量减少。

品牌:天保工程源于西部,放眼全国。既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。争取把所有天然林都保护起来,功德无量。国家支持与自力更生相结合,政府主导与市场驱动相结合,重点森工企业及其下属林场经一、二、三产业比例由2003年的86∶3∶11调整为2014年的43∶27∶30,木材采伐加工等传统林业产业已被种植与采集、森林旅游与休闲服务等产业所取代,被许多地方赞誉为党和政府的“德政工程”、农民的“致富工程”和林业的“希望工程”。

复兴:“不毁高山,不填沼泽,不堵江河,不决湖泊,百姓方有万物可资”。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。人类文明就诞生在大自然的山水林田湖草之间,天然林资源是人类社会发展的根基命脉。一个国家的兴衰枯荣,并不一定取决于经济发展或政治制度的选择,哪怕是创造过悠久历史与辉煌文明的国家,若对自然过渡追求,终究会遭到不可抵御的报复。美国西部“黑暗三十年”被迫实行“罗斯福生态工程”,前苏联“让荒地服务于社会主义”这种“创造性改造自然”均遭到了不可逆转的生态灾难。我国历史上沙尘暴迫使丝绸之路多次改道、匈奴北退、汉唐南扩。完善天然林保护制度,突出天然林在生态建设中的基础地位,与公益林保护制度有效衔接,与生态红线衔接,将天然林保护法治化,制度化。精准提升森林质量,突出天然林经营而不是一封了之。必将引领天保工程由感性到理性,由制度到文化,由分散到集中,由觉悟到法治的健康轨道。推动天然林保护工作成为“经略天保”、“人文天保”,“生态天保”,“文化天保”,天保工程必将创造更大的辉煌。


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