周蓬安：海南万亩度假区涉违建，强拆是最蠢的办法
1月12日，在海南陵水国茂•清水湾，刚到手的新房被当地政府认定为违建。目前该楼盘已交房上千户，却被要求3日内撤离。多名业主拒不撤离，有业主称，当地直接砍断电缆、水管，完全是暴力执法。还有业主表示，房在人在，拒不撤离。(2月3日《微博话题》)
国茂•清水湾应该是个较大的项目，电视上似乎还有广告，无疑是面向全国甚至全球销售的精品项目。网上资料显示，该项目占地面积184755平方米，建筑面积278918.59平方米，共3160户。
令人震惊的是，这么大的一个项目，竟然被当地政府认定为违建，已交房的上千户业主却被要求3日内撤离，这个有点让人看不懂。难道又和秦岭别墅、济南“大白宫”一样，都是“先上车，后买票”，然后被更高级别的权力机构认定为非法项目，需要大张旗鼓地拆迁？
有网友留言称，中央环保督察组批判了两个典型，靠山吃山是秦岭，靠海吃海是海南。
我们知道，在中国，哪怕是在偏远的农村，你想对老屋进行一下维修改造，也得经过镇政府甚至县级政府相关部门的许可，否则你在建的时候就会遭到城管的强拆。中国城乡都在搞“网格化”管理，你休想逃脱监管者的法眼。而国茂•清水湾这么大的项目，建设前不可能没有规划，否则你不但没有办法完成拆迁，开工建设时的电力都没有办法获取，渣土运不出去，建筑材料更是运不进来，还怎么搞建设？
我相信这样的项目投资是巨大的，开发商在没有得到当地政府许可的情况下，是不大可能贸然投入资金的。如果投资者连这点危机意识都没有，那就太蠢、太儿戏了，这种智商也不大可能成为企业家。
如果是违建，那么请问当地政府，立项、建设的时候你们为何不管？该项目大张旗鼓地销售，你们怎么不管？如果按照媒体所称“受海南省‘两个暂停’政策影响，项目未能及时拿到‘五证’”，那么开发商是如何拿到商品房销售许可证的？我相信海南早就实施商品房网上签约。如果没有“五证”，连网上签约都没有办法进行，哪里还能销售？
不可思议的是，媒体还曝光该项目“4年收5次罚单，曾被罚5千多万元。开发商也曾向法庭寻求调解。”也就是说，该项目违规，职能部门早就一清二楚，但只是对开发商进行罚款，而不是及时叫停，放纵开发商继续销售减少损失，故意让几千名业主上当受骗。
如今都搬进去上千户了，政府才想起来强迫人家走，不走就断水、断电、砍电缆，然后是拆人家的房子，这后续问题如何解决？业主的钱不是大风刮来的，总得给人家一个说法，一个合理的补偿方式。
陵水县委宣传部表示，相关职能部门将积极协调国茂公司处理退房退款工作。
让国茂公司退款，该企业无疑又充当了一回“冤大头”。当然，当地政府一定会通过其它途径来“暗补”开发公司，但如此折腾所带来的损失，最终必然由纳税人来承担。
而对于业主来说，还有可能存在两方面的风险。一方面，如果近几年该地房价上涨过快，你即使百分百退房款，外加利息，业主在同一地段还能买到面积、品质相当的商品房吗？另一方面，不少业主是在海南全面“限购”之前签订下这个合同的，这边退款后，他们还能成功地在同地段购房吗？
其实，“一刀切”的处理方式早就该抛弃了，我们还有更好的方式处理此事。如果该项目房屋质量没问题，占地也没有“碰红线”，政府只要完善该项目审批手续就可以了。如果当初没有通过正常的拍卖手续，可以按照当前相同位置土地价格计算，让开发商补齐土地款及相关税费；如果当初因为招商引资等需要，违规豁免了部分规费，让开发商将漏交的规费重新补上即可。
我们还可以对开发企业处以巨量罚款，以充实国库。当然，同时也必须对当初批准该项目的相关官员实施问责。秦岭别墅事件导致一名正省级高官、多名副省级高官落马，厅处级及以下职务官员被问责的不计其数。我相信，海南万亩度假区涉违建，绝非一名县处级干部就可以决定得了的，最终肯定会牵扯到厅局级领导干部，甚至有可能牵扯上省部级领导干部。让我们拭目以待。
但我们同时应该明白，该项目既木已成舟，即使存在违规现象，与购房者何干？政府的不作为，不能牺牲普通民众的利益。而粗暴地全面拆迁，生态环境能恢复吗？这块土地还能种庄稼吗？粗暴拆迁的直接后果，就是造成资源的极大浪费，因此该慎之又慎。
