中国最应该调查的是土地产出登记!

汪华斌 原创 | 2019-06-25 01:00 | 收藏 | 投票

 中国最应该调查的是土地产出登记!

-----一位在某开发区工作的年轻朋友说我国产出率最低的就是土地的感慨!

汪华斌

昨天我们几个朋友们在一起谈论第七次人口普查的话题,大家说这应该是为房产税准备的吧。可有位儿子在某开发区工作的朋友说话了,他说他儿子回来说开发区的房子越来越多;而产出率却越来越小,因为不少单位里面全部都是空房子。然而这些房子都不是调查范围,因为这些房子都是不同单位的;有的是厂房,有的是办公大楼。而登记调查的刚好是商品房,也就是买卖的住房。正因为如此,这房产税有什么意义;因为这么多的空房子都不是征税对象,这就是我们今天的中国特色。正因为如此,当年开发区热火朝天也只是热闹了一阵子;因为商品房也只是当年产生效益,而其它房子则是没有效益的。更重要的是这开发区的土地可不是买卖的,而是全部由上级领导决策而统一行政划拨的;所以赔偿也只是当年的农业损失。而我们社会奇怪就在于只征用而不回收,反而农村老百姓的住房还得需要户口登记;而没有农村户口的住房连继承权都没有,所以农村的老住房全部通过倒塌而回收。可农村住房又出现新的问题了,因为今天的有钱人全部都是钢筋混凝土的别墅;这住房可倒塌不了的呀,因而农村住房也无法回收;因为回收只能是对老百姓上个世纪的土木结构的住房。这位朋友说看今天这不少企业大门一关,这几十乃至上百亩的土地就这么荒废了;因为这不产出的土地能是社会财富来源吗?

是啊!这些年的城镇化步伐不断加快,于是针对农村住宅的制度不断创新;如没有农村户口的住房禁止维修保养,因为政府等着这住房倒塌而回收土地。同样没有农村户口的人禁止继承农村住房,因为这土地是政府的。即使我们这些从农村出来的人,当年在农村修建的住房也禁止维修保养;所以我上大学前在农村修建的住房竟然只能眼睁睁地看着它倒塌。这样的制度不仅禁止我们回农村发展,也禁止我们告老还乡。因为我们今天的农村就是一条路,那就是全面城镇化;所以拆迁是中国农村的普遍规律。

然而正是因为如此制度,所以农村住房全面两极分化;如我当时在农村修建的平房是三间,土地面积不到120平米。即使把门口的面积加起来,也不到180平米。然而改革开放后有钱人回农村修建的别墅,最少面积都在一亩以上;如我们村有两个别墅,一个是政府官员的面积大概在一亩以上;而另一位老板修建的别墅,总占地差不多近三亩。而我们鄂州有位老板修建的私人山庄,占地面积超过百亩。尤其长期无人居住,所以这老板常年安排两人做卫生与看护这别墅。我不知道这些人的土地是如何批的,但如今农村住房的确是全面两极分化;如我们村到如今竟然还有土坯房九间,而且还是住人的。由于当年土坯房全部是依山计划修建的,所以没有占用耕地;而别墅却没有人居住,但却是改革开放后在自己的承包田里修建的;不仅占用农田,而且连公路也是占用农田的。然而我们如今的政策不鼓励土坯房维修保养,反而承认这别墅是合法住房;这就是我们如今农村的住房与土地占用情况。

我们看到《中华人民共和国土地管理法》于1986625日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过,198711日实施。1988412日,第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法修正案》规定“土地使用权可以依照法律的规定转让”。19881229日,第七届全国人大常委会第五次会议根据宪法修正案对《中华人民共和国土地管理法》做了相应的修改;规定“国有土地和集体所有土地使用权可以依法转让;国家依法实行国有土地有偿使用制度”。2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《中华人民共和国土地管理法》进行了第二次修正,规定“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。正是因为这样的征用,所以我们村的土地老百姓除了当年的青苗费外没有得到一分钱;结果土地竟然全部流失完了。正因为如此,我们那没有城镇化的农村竟然成为了没有土地的人。因为我们今天的土地五花八门,但就是不能为土地的主人增加一分钱的收入。更特别的人土地一旦被占用或占有,这土地的主人竟然也变了。这就是我们今天到处是大专院校、医院到农村去抢地的原因;也是我们今天已经没有农村的真正原因。

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一位从政府机关到国有企业的管理者,再到民营与股份制企业的高级管理人员;虽然管理理论与能力总是在最前排,而且成果又是最多的人。但因为对管理的执着,总是与潜规作斗争;结果失败的人总是我(请看日志连载)。正因为其黑色…
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