关于强化党组使命担当的思考

党双忍 原创 | 2019-07-28 17:50 | 收藏 | 投票

  最近一个时期,围绕“强化党组责任担当,提升党组工作质量”这一主题,先后在机关和基层进行了调研。一开始,对照《中国共产党党组工作条例》,排查了局党组工作存在的问题,并与局办公室、人事处、机关党委的负责同志交换了意见,初步梳理出局党组运转中存在的主要问题。之后,与局党组成员和局机关处室负责同志一起,到秦岭国家植物园调研,并以如何实现“党组工作高质量”为主题,召开座谈会,听取意见建议,谈情况、查问题、剖根源、议措施。

  一、初心与使命

  当前,正在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。党,有初心,有使命。每一个党组织,都有安身立命的个性化初心,个性化使命。林业局党组,自然具有自身立命的个性化初心与使命。不忘初心,方得始终。一个组织,如果忘却了安身立命的初心,失去了与时俱进的使命担当,无异于“僵尸组织”,必将成为时代的弃儿。

  党的初心,就是全体共产党人的原始精神密码。不忘初心,守住初心,就是要世代传承原始精神密码。唯有如此,党的事业永远不走偏、有活力。那么,新林业部门的初心是什么呢?绿水青山就是金山银山,绿水青山就是生态空间。新一轮国家机构改革后,组建的新林业部门扎根于生态空间,扎根于生态空间高颜值。践行绿水青山就是金山银山理念,就是新林业局党组的初心,也是需要我们坚守和传承的精神密码。

  党的使命,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。新林业局党组的使命,就是将实现中国梦落实到具体行动中,就是开创工作新局面,以党组工作高质量,推动林业工作上台阶,实现生态空间高颜值——由“浅绿”向“深绿”发展升级,由“绿色”向“美丽”发展升级。绿到深处方是青。新时代新林业新担当,就是实现“高质量的绿”,让“荒山”变“绿山”,让“浅绿”变“深绿”,让“深绿”变“美丽”,为建设美丽中国贡献绿色力量,生态力量。

  二、问题与差距

  通过专题调研,结合省委巡视反馈意见,省林业局党组工作与“守初心、担使命”的要求相比,还存在不少问题和差距,主要表现为“五个松软”:

  (一)目标松软,凝聚力不强。局党组对习近平生态文明思想,对习近平总书记在陕西的讲话,对陕西生态环境保护的指示批示的精神领会不深刻,没有制定出具体的目标举措和行动方案,工作细碎而不系统,折子戏多而本戏少,目标不集中,力量不集中,缺少凝聚力。陕西生态空间,“大而不强”、“绿而不美”成为突出问题。

  (二)组织松软,战斗力不强。负责党组工作的三大机构:局办公室、人事处、机关党委,在分工上不够明晰,在责任上不够到位,都负责都不负责,党组工作被行政工作带着走,过程多,推进少,落实不力。原林业厅党组工作规则,已经不适应新林业局党组工作需要。急需将党组讨论决定的“三重一大”明确细化,列出名录清单,确保党组工作制度化、规范化、程序化。

  (三)生活松软,政治性不强。局党组成员过双重组织生活不够经常,落实支部活动和讲党课要求不规范,民主生活会政治性不强,谈论工作多、触及思想少,红脸出汗不够,执行“三会一课”制度、谈心谈话等组织生活制度不够严格的问题。

  (四)党建松软,责任性不强。《中国共产党党组工作条例》明确的党建8项具体工作,尚缺乏统一牵头负责的单位,各项任务责任落实部门不明确,重视纪检工作不够,没有建立机关纪委,没有做到将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,表现出重业务轻党建的倾向。

  (五)作风松软,进取心不强。干部管理不够严格,作风改进举措不硬气。不少人占着岗位,却胸中无事,手中无活,不学习,不研究,不担当,遇事磨叽,工作拖沓,推诿扯皮,得过且过,“庸懒散浮拖”的积弊陋习不同程度存在。

  三、意见与建议

  局党组是党在省林业局设立的领导机构,在林业局各项工作和事业中发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。实现局党组工作高质量,是提升生态绿军战力的关键所在,也是提升生态空间颜值的关键所在。要以局党组工作高质量,带动生态绿军建设,加快生态空间高颜值进程。

  (一)扎实推进从严治党,夯实党组主体责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以政治建设为统领,认真落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,选优配强干部队伍,加强党风廉政建设主体责任清单动态管理,严格落实“一岗双责”,全面履行党组从严治党主体责任,着力提高党的建设质量。

  (二)严格遵循党章要求,严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,把思想建设放在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,以党章为根本遵循,严格民主集中制、批评和自我批评、专题民主生活会、领导干部双重组织生活等组织生活制度,加强和规范党内政治生活,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  (三)明确阵地战线目标,跑步进入“生态空间”。新林业不简单是“业”,而是一个特别的空间——自然生态空间。新林业部门是活跃在自然生态空间上的先锋队、专业队和生力军。我们有一大空间——生态空间,四大阵地——森林、草原、湿地、荒漠,六条战线——生态保护、生态修复、生态重建、生态富民、生态服务、生态安全。我们要跑步进入生态空间,在四大阵地六条战线上取得全胜。

  (四)以“政治强、业务精、形象好”为目标,建设具有战力的生态绿军。政治强,就是坚定理想信念,把政治站位、政治纪律和政治规矩挺到前面。业务精,就是“干其活,尽其责”,把能力体现在岗位履职上,行好职权,干好分内之事。形象好,就是内心有修养、外在有素养,踏实做人、认真做事,树立为民务实、廉洁高效的好形象。

  (五)完善党组“工作规则”,开启用制度管人管事的新局面。按照新修订的《中国共产党党组工作条例》要求,结合局党组工作实际,制定切实可行有效的局党组《工作规则》,把规矩立起来,让制度严起来,切实推进党组工作制度化、规范化、程序化,确保党组工作高质量、高效率,确保党组在建设生态绿军、加快生态空间高颜值中发挥好领导作用。

  陕西处在全国心脏地带,陕西生态空间关系全国大格局。提升陕西生态空间质量水平,也即实现生态高颜值,是建设美丽陕西的需要,也是建设美丽中国的需要。生态空间高颜值,生态绿军有战力,需要从党组工作高质量开始。

  所有的业绩都是干出来的,所有的幸福都是奋斗出来的。有战斗力的党组,卓越的党组,也是干出来的,奋斗出来的。一个卓越的党组,至少需要具备五个条件:(1)完整清晰、凝聚心志的目标愿景;(2)勤勉敬业、矢志不渝的党组书记;(3)团结紧张、严肃活泼的成员团队;(4)岗位精准、权责到位的工作体系;(5)实事求是、真抓实干的工作作风。这五个方面,就是奋斗的方向,就是党组建设的着力点。希望大家一起行动,同心同德,奋力奔跑,跑出好成绩。

      作者注:未经本人同意不得转载。

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个人简介
党双忍,生态文化学者、经济学教授。西北农林科技大学毕业。现任省人大常委会委员、省人大环资委副主任委员,曾任陕西省林业局局长。先后在省农业厅,宝鸡市委、市政府任职。出版《秦岭简史》《中国秦岭》《林政之变》《中国树…
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