致 敬 李 昌 平
李昌平新作《村社内置金融与内生发展动力------我的36年实践与探索》,由中国建筑工业出版社2020年2月正式出版。该书是李昌平对三农问题的最新思考。该书的关键词是:村社内置金融和内生发展动力。
什么是内置金融,是指在土地农民集体所有和农户承包经营制度下,配套建立村社合作金融,合作金融是农民村社组织的内部金融,是农民主导的农村金融。和外置金融相比,内置金融是农民村社组织的一部分,以村社为边界,主权属于村社成员,为村社成员服务,收益归村社成员共享。
目前,中国农村问题,分散的小农经济模式是一个大问题,既没有分工效率,也没有规模效率。在大工业和大城市的竞争下,优势要素严重流失城市,包括金融要素。李昌平主导的内置金融模式,通过金融合作,带动农村合作建设,为进一步盘活农村要素活力以及进一步提高农民收益,为进一步激活村社内生发展动力,提供了一个值得进一步探索和思考的有效模式。
李昌平不仅在话语层面为农民问题鼓与呼,同时,也力行实践。2009年9月李昌平在河南信阳平桥区郝堂村主持以“内置金融”为切入点的村社共同体主体性重建及自主综合发展实验。2013年郝堂村被建设部等部委授予国家级“生态宜居示范村”。中国乡建院主持的同类实验遍及北京、湖北、河南、广东、内蒙、贵州、四川等地。
中国改革呼唤良心人物,李昌平算一个。良心者,真义是关爱弱势群体,为弱势群体鼓与呼。为当代弱势群体农民鼓与呼,李昌平当之无愧。
李昌平对民间疾苦的深刻体会和观察,来自其丰富的基层工作阅历。他先后担任湖北监利县周河公社团委副书记、监利县周老乡书记、毛市镇副镇长、周沟乡、柘木乡、棋盘乡党委书记、监利县县委农村工作部副部长等职务,这些职务均在农村工作第一线。
李昌平对民间疾苦的鼓与呼,是有良心人物的必然行为。“农民真苦、农村真穷、农业真危险”,李昌平不仅著书《我向总理说实话》、《我向百姓说实话》、《大气候》、《再向总理说实话》等反映这些真实情况,还致信当时的朱镕基总理等,反映农村面临的突出问题,为解决好中国农村问题打开新局面。为此,李昌平还当选《南方周末》2000年年度人物。
民国有学者梁漱溟、晏阳初等,今朝有李昌平等,这些都是中国社会的良心人物。
中国是一个人口大国,三农问题必然是一个大问题,必须要得到高度重视,而且必须要高水平解决好,这关系中国现代化的根基。根基不稳,地动山摇。中国梦,本质也是三农梦。
作者简介: 宋圭武,国家二级教授,甘肃省人民政府决策咨询委员会委员、中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)中国特色社会主义理论体系研究中心主任。