稳增国更安 乡兴民更富
姜文来
2023年3月5日，在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理李克强作了《政府工作报告》（下简称《报告》）。《报告》令人振奋鼓舞。五年“三农”工作成就靓丽，逐步筑牢农业农村现代化根基，2023年工作建议重点突出，将为中国式现代化实现作出“三农”特殊贡献。
粮食安全根基深，乡村振兴成果实，逐步筑牢农业农村现代化根基
《报告》对五年“三农”工作进行了系统总结，成就斐然，主要表现在：
粮稳国安基础更牢。五年始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中作为首任。《报告》指出：我国农业综合生产能力有了大幅提升，2022年粮食产量1.37万亿斤，增产74亿斤。我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，2022年创新高，这沉甸甸数字背后富有深刻的内涵：一是中国人的饭碗端得更牢。粮安“压舱石”不仅为中国现代化建设提供了强有力的支撑，同时中国靠自己的力量解决了接近世界1/5人口吃饭问题，更为解决世界粮食安全做出了中国独特的贡献。二是粮食生产根基更牢。五年我国新建高标准农田4.56亿亩，农作物耕种收综合机械化率从67%提高到73%，农业科技进步贡献率达到62.4%创新高，支撑粮食生产要素水平不断提升，为保障粮食安全发挥了重要作用。三是促进粮食生产机制更有效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台一系列强农惠农重大方针政策解决了粮食生产问题，政策卓有成效。
乡兴农富果实更大。五年来中国大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。《报告》指出：常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%，农村自来水普及率从80%提高到87%，多年累计改造农村危房2400多万户。这组富有含金量数字背后，农民享受到更多乡村振兴红利。城镇化率的提升，让更多的农民走向城镇，过上了长期向往的城市生活，生活质量有了显著提升。农村自来水普及率大幅提高，让更多的农民不再为吃水发愁，有更多的时间从事农业生产或者出门务工，增加了获得感和幸福感。2400多万户农民住房条件改善，新房带来更多的幸福。乡村振兴成果农民看得见、摸得着、享受得到，农民享受了更多的实惠。
中国饭碗根基将更牢更稳，乡村振兴成果将更大更甜，将为中国式现代化实现作出特殊贡献
《报告》提出2023年工作建议：稳定粮食生产和推进乡村振兴。该建议充分贯彻了党的二十大精神，与2023年中央一号文件目标高度一致，彰显了党政同心同德，展现了“稳”字当头，积极进取。展望未来，中国饭碗根基将更牢更稳，乡村振兴成果将更大更甜，将为中国式现代化实现作出“三农”特殊贡献。
中国饭碗根基将更牢更稳。《报告》提出2023年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，以及稳定提升粮食产量的重大措施。若能如期实现，我国粮食产量将跨越一个新的千亿斤台阶，为中国人饭碗加把“安全锁”。为此，我们需要“软硬兼施”：在“硬”的方面，加强农田水利和高标准农田等基础设施建设，特别是灌区现代化先行；在种业上有新的突破，中国人用中国粮食“芯片”，增收的同时解决种业“卡脖子”问题；强化农业科技和装备支撑，向科技要产量，向装备要效益。在“软”的方面，继续强化完善强农惠农政策，持续完善推进可持续粮食生产长效机制，特别是针对当前世界形势，要完善农资保供稳价应对机制。
乡兴农富成果将更大更甜。《报告》提出发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。这预示着乡村振兴成果将进一步扩大，乡村更加兴旺，农民更加富裕，农民将享受更多更大更甜果实。在乡村振兴产业、组织、文化、生态、人才“五个振兴”中，产业振兴是关键。乡村特色产业是解决此问题“良方”，各地要因地制宜发展特色产业，向“特”要振兴、要收入、要富裕。在脱贫攻坚地区，坚决守住不出现规模性返贫底线，更加需要在特色产业上下大功夫，同时结合实际推出特别的巩固拓展政策，让脱贫攻坚地区农民与全国一道享受更多的红利，增加更多的获得感和幸福感。
过去五年“三农”成果丰硕，稳粮国安、乡兴民富，特别是在新冠肺炎疫情防控、全世界经济停滞不前甚至滑坡的背景下取得如此骄人业绩，尤为珍贵难得，这是全党全国人民克服难以想象的困难、艰苦奋斗拼搏的结果，充分彰显了习近平同志为核心的党中央对“三农”工作领导正确。展望未来，粮增国更安、乡兴民更富，新开局会有新气象、新行动，我们信心满满，将为建设农业强国、中国式现代化实现作出“三农”特殊贡献。
