中国医疗行业的主要问题，可以概括：一方面医疗资源的严重短缺,另一方面医疗资源的严重浪费。以往医疗改革方案存在严重缺陷：一是在忽视对医疗市场的开放，没有让市场力量在医疗供给中发挥足够的作用;二是错误对公立医院进行“伪市场化”，导致医疗费用虚高，医疗资源严重浪费。随着改革的深化，中国社会逐步从一元化的计划经济时代向多元化的、国有经济与私有经济并存的市场经济时代转变。市场化的经济环境呼唤一元化的医疗体系向多元化的混合医疗体系转变。中国医疗体制改革的过程，就是从一元化的医疗体系，通过‘公退私进’的医疗改革,最后建立多元化的、公立医院与私立医院并存的混合医疗体系的过程。
