要敢于对上市公司高管说“不”

曹中铭 原创 | 2008-02-27 11:31 | 收藏 | 投票 编辑推荐

    上市公司高管是一个特殊的群体。一方面,上市公司的业绩水平如何、公司治理得怎么样、能否给投资者带来回报等与之相关;另一方面,由于其特殊的地位与身份,高管们又常常成为市场关注的焦点。

    其实,市场对于上市公司高管的关注,更多的是其在任职期间是否存在违规行为。一来高管的违规行为可能损害上市公司的整体利益,并进而损害到二级市场投资者的利益,二来上市公司高管也可能利用内幕信息等为自己或家人谋取不正当的利益,从而践踏了市场的“三公”原则。

    这样的例子不胜枚举。前两年大牛市行情中,市场涌现出许多高管“股神”,这些“股神”在炒作自家公司股票时,能够买在低位,出在高位,时机的把握上堪称“精准”。某些上市公司的高管都是业界中的精英,这点毋庸置疑,但如果人人都成了“股神”,并且只体现在炒作自家公司股票上,似乎有点不太正常。尽管到目前为止,市场上还没有高管“股神”是通过信息不对称牟取暴利的报道,但很显然,高管“股神”的出现,还是引起了市场上的一片质疑。

    中国证监会对于管理上市公司的高管可以说是制定了一系列的条条框框,但高管违规事件频频发生,至少说明监管的涉及面以及处罚的力度还有待加强。毕竟国内市场违规成本低的弊端一直以来没有得到根本性的改变,事实上这也是某些高管敢于违规的缘由。

    要对上市公司高管的违规行为说“不”,不能仅仅只体现在规章制度上,更要落实在实际行动上。否则,监管就成为一纸空文的形式主义。

    日前,ST中农发布公告称,1月25日,公司接到中国证监会“调查通知书”,公司党总支书记黄金鉴因“涉嫌违法买卖公司股票”,证监会决定对其立案调查。由此,黄金鉴成为首例因违规买卖股票而被立案调查的上市公司高管。

    去年1月和2月间,黄金鉴频繁地买卖自家公司的股票,尽管其没有从中获得多少利益,但无疑个中存在内幕交易的嫌疑。在黄金鉴买卖公司股票期间,ST中农正在进入股权分置改革程序。此后的1月24日,ST中农还刊登了2006年业绩扭亏为盈的公告 。“巧合”的是,黄金鉴的买卖行为与上市公司发生的某些事件出现了“同步”。

    真的是“巧合”吗?似乎有这种可能,但显然亦存在内幕交易的嫌疑。中国证监会之所以对于该事件进行立案调查,笔者以为应该也是出于此种考虑。

    内幕交易、利用信息不对称牟取暴利一直国内证券市场的“劣根性”。其中,有诸如大资金在获取信息后的操纵股价现象、有上市公司内部人员的泄漏信息现象、也有上市公司内部人员建“老鼠仓”的现象等等,不一而足。

    中国证监会此次首次立案调查上市公司高管人员违规炒股,无疑是市场在监管方面的一大进步,也有利于抑制某些上市公司高管的利益冲动,对于震慑其它上市公司高管的违规行为将会起到一定的作用。尽管如此,我们还是不能因之对其寄予太大的期望。

    目前国内市场的不足表现在制度建设上的漏洞太多,或监管缺位,或监管缺失,所有这些都是由于制度建设不到位导致的。即使是对于上市公司高管的处罚,也往往是建立在行政处罚的基础上,其中又以谴责、罚款居多,严重的也就是市场禁入而已,这些措施被市场形容为“隔靴搔痒”式的处罚,其实际作用仍然有限。

    证券市场无小事,中小投资者的利益更不是小事,中国证监会首次对于上市公司高管违规炒股“开刀”,同样不是小事。笔者只是希望,监管层今后在这方面还需进行更多的努力,严厉打击违规行为,以给市场造就一个良好的环境,以避免中小投资者受到更多的不公平待遇。

    如此而已!

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