股市最大的问题还是诚信

　　中国股市经历罕见的十连阴，沪指从6124点下跌到2769点跌幅达到55%，这与金融危机的越南股市有的一拼，这样的股灾究竟原因何在？

　　进入2008年中国经济发展存在许多困难，基本面存在一定问题但还不至于导致股市崩溃，股市崩盘更多的是证券市场的诚信建设问题，最大的不诚信不是大小非减持，而是管理层随意的政策摆动，监管者不是在法律赋予的框架内行使职能，而是改变市场的运行轨迹，5.30的打压，4.24的托市，政策市的痕迹太浓。

　　进入6月份的下跌更是由于中建的IPO过会，中国建筑是继长江电力（600900）、中煤能源（601898）、中国铁建（601186）和金钼股份（601958）之后，又一只大型企业以“特批”的方式启动的IPO项目。

　　按照证券法的规定：第十三条公司公开发行新股，应当符合下列条件：

　　(一)具备健全且运行良好的组织机构；

　　(二)具有持续盈利能力，财务状况良好；

　　(三)最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；

　　(四)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

　　第五十条股份有限公司申请股票上市，应当符合下列条件：

　　(一)股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行；

　　(二)公司股本总额不少于人民币三千万元；

　　(三)公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上；公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上；

　　(四)公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。

　　上述企业明显不符合证券法的规定。

　　
　　这样一家成立不足半年的公司可以通过特批的方式安排上市，是因为这样一个条款：根据证监会在2006年5月公布的《首次公开发行股票并上市管理办法》第九条中规定：“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。”管理办法与证券法存在明显的不一致，这为大型国企开了一个后门，不符合市场经济的原则，这种中国特色的证券市场是最大的不稳定因素，不同的企业站在不同的起跑线上，怎么符合公平原则。

　　中国股市的诚信建设，应当从上到下实行公开公平公正的三公原则，不要总是强调证券市场为什么服务，过度依赖股市融资，诚信的市场要靠所有的人维护，包括监管者。

　　附：中国建筑是由中国建筑工程总公司、中国石油集团、宝钢集团和中化集团作为发起人共同发起设立的股份有限公司。中国建筑以建筑和房地产为核心，横跨国内和国际市场的国内最大建筑综合企业集团，同时也是世界最大的住宅工程制造商。此次中国建筑总计发行120亿股，预计融资规模超过400亿元。