芜湖:开发城东,历史的选择

周蓬安 原创 | 2009-07-21 21:53 | 收藏 | 投票

最新的《芜湖市城市总体规划(2006—2020年)》,将未来的芜湖市定位于“全国新兴的先进制造业基地;长江中下游重要的区域经济文化中心;滨江山水园林特色旅游城市。”

该规划显示,芜湖市将进一步加快城镇化发展速度。规划近期(2010)为150万人;远期(2020年)为195万人;远景为290—300万人。

将城市用地发展方向明确为“东扩、南进、中提升”,这也是芜湖市第一次明确提出对城东的重点开发。

一、开发城东,城市发展的必然选择

芜湖最早形成的城垣就座落在长江与青弋江的交汇处,纵观城区的扩展历史,基本上是沿着长江沿线向南北方向延伸,这也非常符合当时水路运输占主导地位的发展特色。如此发展至本轮规划出台前,芜湖市区建成区面积已达到110多平方公里,主城区南北长约为15公里,而东西宽却仅为3—5公里,成为典型的“带状城市”。而随着城市建设的高速发展,“带状城市”增加城市运营成本的弊端也暴露得异常明显,尤其是中山路和长江路因步行街建设被割断、九华山路路面过窄等因素影响,造成南北交通不畅。

最新一轮行政区划调整,因为华电芜湖发电厂、响水涧抽水蓄能电站两大重点电力项目建设的需要,在离市区较远的南端增设了三山区,希望将芜湖建设成为华东地区重要的能源基地,芜湖市原本“带状城市”的特征被进一步扩大。

有鉴于“带状城市”的种种弊端,早些年,就有市民建议,芜湖城市发展不能继续“只长个子”,更需要“长肚子”。

而在离中心区不远的城东建设新区,实行向东推进式开发,开发成本也相对较低。

此外,芜湖市近几年房价上涨过快,应该和中心区人口密度过大有关。芜湖市多年的建设,一直过分注重对老城区的改造,而拆迁费用的过快增长,对房价上涨起到了推波助澜的作用。由于城东新区和中心区在地理位置上更为贴近,开发城东新区,对于稀释中心区人口密度、平抑房价具有重要的意义。

因此,“开发城东”成为政府和市民的共同选择。

二、开发城东,提升芜湖城市品位

在开发城东之前,芜湖市在城市布局上基本形成了四大板块:城北为工业区,以经济技术开发区为代表的制造业;城中为全市的行政、文化和商贸区;城南为主要生活居住区和高教、会展区;三山区为重要的能源基地、绿色食品开发基地及船舶工业基地。

未来的城东新区总体规划,将同老城中心形成双核心结构,成为芜湖市的第五大板块。最新规划的城东新区(含政务新区)面积为80平方公里,为弋江路以东,含神山公园、商务中心,一直到扁担河以东的广大区域。城东新区定位于建设以行政、文化、商业中心为基础,集居住、专业市场为一体的,富有皖南水乡特色的现代化新区。重点发展第三产业,包括商贸、文化设施、居住产业、产品研发等。培育面向整个芜湖地区的政务中心、区域商务文化中心、区域性总部经济中心和现代服务业聚集区。城东新区到2020年,将容纳25—30万人口,并围绕生活区单元,高起点地配套建设大型超市、学校、医院、社区服务中心等高品质服务实施。

由于城东新区是在一大片近乎原生态的土地上实施开发,高起点的规划和开发,必将直接提升芜湖市的总体品位,为芜湖城市功能升级和发展创造坚实的基础。

三、开发城东,就是开启芜湖的未来

城东新区的开发及未来的延伸,将使芜湖市由“带状城市”向“扇形城市”转变,直接促使芜湖市“长肚子”,对于改变芜湖市原先“豆芽菜”形象,让芜湖更加健康发展具有十分积极的作用。城东的开发,也更加适应城市发展的规律,有利于节约城市运营成本,提升城市总体实力,加快“城乡一体化”进程,推进芜湖市作为区域中心城市的地位形成。

由于芜宣高速、芜马高速及205国道等交通优势,城东新区在区域交通中具有核心地位,芜湖市拟让未来的城东新区与老城区商贸中心形成互补,来共同提升芜湖城市中心在区域中的服务水平,引领芜湖经济结构由“生产型”向“服务型”转变,以优化整体产业结构,促进芜湖整体实力的提高。

因此,开发城东,就是开启芜湖的未来。

四、未来城东,前景很美好

城市开发,交通先行。目前的城东新区骨架已经拉开,通过芜屯路和神山南路的向东延伸,带动老城区商贸功能的进一步提升;通过黄山东路延伸与老城区的改造,形成滨江文化特色;通过东四大道及赤铸山东路建设,形成老城区也能轻松分享高速公路的交通便捷。

正因为城东具有的交通优势,加之新城区科学的交通规划,这里已经成为投资的热土。自经济技术开发区设立东区设以来,这里的基础建设已经有了质的改善,尤其是紧靠国家级芜湖经济技术开发区的鸠江经济开发区的设立,更直接带动着城东的飞速发展。在城东的远东,芜湖机械工业园也已形成规模,目前投产的企业已经超过200家,从业人员超过2万,且发展速度极为迅猛,不久的将来,将和市区连为一体。

城东新区未来的教育、医疗资源也将非常优越。目前,已在城东或即将在城东开设医疗机构的就有市一院城东分院、市五院、宣城地区医院。拥有100多年历史的芜湖一中,将整体搬迁至城东新区,配合既有的教育资源,加之政务商务文化新区的建设,大量的成人教育、专业培训机构也将汇集城东。

在生态方面,作为拥有“千湖之城”美誉的芜湖,城东新区不但拥有大量的湖泊、池塘、河流及沟渠,如大阳垾、西阳湖、扁担河及青弋江等水系,湿地资源极为丰富,还拥有市区最大的山体、占地3750亩的神山公园,天高水蓝、山水相依,东区新城的生态环境可谓一流。

因此,无论就业,还是教育、医疗及生活配套,以及居住环境等优势,未来城东都必将成为芜湖最宜居住的板块。也因此,目前城东的商品房开发规模亦已形成,除了融汇锦江及超大盘的绿地·镜湖世纪城项目外,还有九里香溪和国家康居示范工程金都檀宫,以及坐落于鸠江经济开发区内的东部新城和鸠江区最大的安置小区鸠兹家苑,未来的“伟星城”更将依托神山绿地及芜宣高速出口这些得天独厚的优势,在中心区和城东新区之间,承东启西,促进城东新区和中心区的无缝对接。伟星不但将利用品牌优势,吸引市民进驻城东,还要通过“伟星城”项目,让伟星的品牌优势进一步发扬光大。

开发城东,是芜湖城市发展的必然要求,更是提升芜湖整体实力,促进芜湖市经济和社会协调发展的需要。未来的城东新区,将在芜湖市五大板块中脱颖而出,给市民以惊喜。

 

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民盟第十一届中央委员会社会委员会委员,民盟十一大代表,芜湖市政协常委,“裸体做官”一词首创者。四获“人民网十大博客”、四获“新华网论坛十大网友”,曾起草过多个全国“两会”提案、议案、工作建议。联系邮箱:wuhudsz@…
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