上海可能会出重拳打击房产投资客抑制过热的楼市

上海可能会出重拳打击房产投资客抑制过热的楼市

 上 海可能会出重拳打击房产投资客,抑制过热的楼市。这招还在酝酿的重拳是,征收房产保有环节税。  
      该项工作将由上海市住房保障局牵头负责,基本实施方案已定。对存量 房和新建商品房来说,计划实行的方案可能一并对其征收该税种,但自住需求住房可免交保有税。
  这可以看作是政府部门 对当前楼市价格过快上涨的一个极端的反应。
  该方案虽然不如物业税对地产市场的作用深远,然而一旦实行,在短期内将对打压上 海的房产投资客起 到明显的抑制作用。
  不仅如此,在重庆确定拟征特别房产消费税之后,除了上 海会有相关征收房产税外,北 京、深 圳随后征收的可能性也很大

  变相征收物业税
 研究实行的方案可能对上海的存量房和新建商品房一律进行征收。但征收房产保有税时有一定弹性,不会一刀切;保有税的征收将从户主购房的 套数、房屋户型和面积大小等方面的特征,来区别自住需求与投资需求;其中自住需求可免交保有税。
  对于这个税种出台的消息,上 海市住房保障局表示了谨慎的态度,相关人士称:“目前还没有听说要出台这个税,也不方便 透露更多消息。
  其实,自今年两 会以后,中 央财 经领 导小组办公室就到上 海重点讨论了在上 海实行征收物业税的问题。但物业税涉及面太广,不容易出台和实行
  物业税涉及房地产、物业评估系统、法律框架的安排、信息平台的建设以及征收范围的确定。但房产保有税只是就手中多 套房产中的第二套或超大面积住房征收,缩小了范围,问题就比较容易解决。
  这个税种主要是针对首套以外的住房进行征收。出台的目的就是为了增加投资客的持有成本,起到打击炒房、抑制投机的作用。”可能会从沪豪宅入手,抑制高端住宅的炒作和持有;而从征收办法看,对第一套住房实行免税,但第一套住房以外住房则视面积不同,实行征收 房产保有环节税。
  征收思路不对所有的房产征收物业税,而只是对特定的房产进行征收。如果说不是对自住拥有的惟一一套房征税,而是对多 套房尤其是豪宅进行征税,那很明显就是为了遏制投资、平抑房价。这种税实行的阻力却比较小,可操作性却较强。上征收范围的确定、税率、征收时限、免税问题似乎都解决得比较好,很有可能成为其它城市征收的一个样板。
  多重压力下的救急药
  对房产保有环节税是否会真正出台,出于落实中央精神的考虑,以及当前上海地产市场价格不断上扬,该税种出台的 可能性相当大。
  不过也有人认为,这不过是一场“秀”,某种程度上是为了防止房价再次出现大幅上涨而打的一剂“预防针”。即政府想通过房产保有税的出台,来平抑过快上涨的房价。
  
  据监测数据,上海房屋成交均价自去年12月首次冲破2万元/平方米大关后,已持续四个月维持在2万元/平方米上下小幅波动,却没有下 降的迹象。
  今年2月份上 海楼市成交量在环比下滑50.9%的情况下,房价仍然维持在19695元/平方米的高位。3月份沪新房成交均价为19767元/平 方米,比2月微涨0.37%,但比去年同期价格上涨了48%。
  而进入3月以来,上海地产市场上出现新一轮疯狂投资。上 海一手住宅800万-1000万元豪宅的成交量比2月份大涨254%。上 海豪宅市场成 交的火爆表明,投资客再次进入楼市。
  征收房产保有环节税除了与上海楼市的再度发烧有不小的关系,也有舆论压力和落实中央地产调控政策方 面的因素。
  如果真的要征这个税,那些手里有十几套房的人持有成本肯定会加大。如果税率高、征收力度大,估计 有一些会选择抛售一些房子。
个人简介
北京大学政府管理与产业发展研究院研究员,曾长期在科研部门工作,承担过国家自然科学和社会科学攻关研究项目,成果记在史册里。哲人有训:“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。爱好自然科学与社会科学领域多学科交叉…
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