治市与救市齐头并进 股市值得期待

谭浩俊 原创 | 2012-05-03 09:42 | 收藏 | 投票 编辑推荐

   只救市、不治市,显然不会有出路。搞不好,还会成为一副毒药,给股市的健康发展留下更多的病根;只治市、不救市,显然也不可取。股市靠的是人气,没有人气,股市就不可能有生气,没有生气,整天病秧秧的,还谈什么未来。

 
  中国的股市,必须标本兼治,既要学会救市,也要懂得治市,既要善于治市,也要敢于救市,既要在救市中摸索治市之道,也要在治市中寻找救市之策。只有恰如其分、恰到好处地运用好救市与治市两种手段,股市才会真正步入健康、有序之路,才会真正得到投资者的信任和支持。
 
  应当说,郭树清出任中国证监会主席以来,在如何治市、如何筑牢股市基础、如何促进股市健康有序发展等方面,已经有了很多新动作、新举措,特别是创业板退市制度、分红制度的出台,被公认为是中国股市开市以来最具影响力的举措。如果能够沿着这条路坚定不移地走下去,中国股市还是大有希望的。
 
  问题在于,由于中国股市在内外因素的综合影响下,已经在沉闷中陷得太深、低迷的时间太长,人心已经十分涣散,甚至连投机者对股市都信心不足。如果单凭治市一种手段,只把眼睛盯住未来,而不关心眼前,那么,就很难将人气聚集起来,才很难让投资者恢复对市场的信心。那么,对治市措施作用的发挥,也会产生极为不利的影响。所以,在治市的同时,救市也是必不可少的重要手段。
 
  养老金入市,虽然也被看作是救市的一种手段,在一定程度上吸引了投资者的关注。但是,由于养老金入市受到很多市场外因素的影响,到底能不能真正入市,又能发挥多大的救市作用,还需观察。更重要的,面对还很不规范、还有很多陷阱的股市,养老金入市会不会引发“养命风险”,还存在很大争议。因此,迫切需要更多其他非风险性的救市措施。按照以往的经验,降低股票交易成本,无疑是一项不错的救市之举。
 
  据媒体报道,在降低了商品期货交易手续费之后, 4月30日,沪深证券交易所和中国证券登记结算公司宣布,降低A股交易的相关收费标准,总体降幅为25%。调整后,沪深证券交易所的A股交易经手费将按照成交金额的0.087‰双向收取;结算公司上海分公司的A股交易过户费将按照成交面额的0.375‰双向收取。同时,为了优化证券交易所收费结构,沪深证券交易所将按照上市公司股本规模分档收取上市初费和上市年费,并对创业板公司实行减半收取。调整后的收费标准将于6月1日实施。
 
  可以肯定,这一举措将对近期正处于多空争夺、飘忽不定的股市产生极大的提振作用,新的一波行情也将出现在投资者面前。
 
  如果这一举措能把投资者的信心重拾起来,把人气拉回来,不仅可以改变股市长期低迷的格局,而且对治市也会产生积极而重要的作用。需要管理层把控好的是,首先,不要孤立地使用这一手段,避免出现昙花一现现象。过去,也使用过很多救市之举,但是,由于没有很好地把这些救市措施融合在一起,形成组合拳效应。因此,大多都是昙花一现,根本没有真正发挥作用。在推出降低股市交易成本之举的同时,如何让其他措施配套而进、结伴而行,如按照分红制度要求,对“铁公鸡”施之以重拳,又如按照退市制度要求,先拿几家公司开一开刀等,十分关键,也十分重要。
 
  第二,要掌握好上市与再融资的节奏。降低股市交易成本,虽然对股市的正面作用非常明显,但是,按照目前股市的实际情况,仍经不住太多负面行为的冲击,特别是上市和再融资的节奏过快、数量巨大。这方面,对银行的上市和再融资,尤其要加以控制。不然,这一举措将会拳打海绵,毫无力量。
 
  第三,要对上市公司治理展开一次全面清理和规范。企业上市,除了融资,也是公司治理结构的再造。因为,企业从一般的市场经济主体变成公众公司以后,应当管理更加科学、行为更加规范、治理更加科学。但是,事实却告诉我们,绝大多数企业上市的目的,是为了“圈钱”。正是由于“圈钱”大于一切,所以,多数企业上市以后,公司在结构治理方面没有得到提高和提升,企业的价值也就没有得到充分反映。相反,在行为规范、薪酬管理等方面,反而越来越差。如何在出台退市制度和分红制度、降低交易成本等政策措施的同时,对上市公司的治理结构进行一次全面的清理和规范,对政策作用的有效发挥,关系极大。
 
  第四,要尽快出台降低印花税政策。此次降低交易成本是从交易所和登记公司的角度所作的措施,但没有同步对印花税作出调整。原因可能有二:一是不想把利好一次出尽,而是想通过利好政策的逐步出台,保持股市的稳定上升;二是由于税收增幅放慢的关系,尽可能不动用印花税手段。但是,就投资者来说,降低印花税可能比降低交易所和登记环节的费用,更值得期待。因为,印花税是政府收取,降低印花税,更能体现政府呵护股市的诚意,会让投资者对股市的信心更足。尽快出台印花税政策,也是维护股市稳定必不可少的重要手段。
 
  不管怎么说,新的监管者接任以来,推出的一系列市场制度和改革新政,都是为了构建新的市场框架,其积累的政策和制度红利,都非常可观。如果在救市方面再能从单兵出击变成组合拳发力,相信在不远的将来,中国股市一定能够步入健康、有序、规范的发展轨道。
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