地方促使“土地财政”升温是在玩火

罗竖一 原创 | 2012-08-29 13:27 | 收藏 | 投票

  据2012年8月29日《第一财经日报》报道,近四成省份财政收入未完成“双过半”任务,使地方财政吃紧的窘境暴露无遗。这种情况下,多个地方政府开始在老路徘徊,在土地市场上动作频频。

  其实,缓解地方财政压力的方式不少。譬如,压缩“三公经费”,减少“政绩性”支出,依法“强化地税”的征收力度。

  可是,很多地方政府却往往不会采用这些方式,而乐意通过“土地财政”这种方式聚财。

  为何如此呢?因为在某些决策者看来,无论是压缩“三公经费”、减少“政绩性”支出,还是依法“强化地税”的征收力度等,都是自己跟自己过不去,甚至会影响其乌纱帽或某些灰色收入;因为“土地财政”不仅来钱迅速,而能尽快地提升地方财政实力,且有利于某些决策者升官发财。

  但是,地方政府过于依赖“土地财政”,会对很多方面都产生不可小觑的负面影响。譬如,中国众多官员会习惯于“懒政”,中国经济结构会被严重地“扭曲”,中国房价会被全方位地“助涨”,中国普通民众的幸福感会被“剿杀”。

  当然,很多决策者常常会说,其之所以执着于“土地财政”,是“迫不得已”,而且“土地财政”所得钞票是“取之于民,用之于民”。

  我们不可否认,“土地财政”所得钞票,有很多确实都是“用之于民”了,但其中不少也成为官方“挥霍”或大搞“政绩”等的资本,而且有的钞票也落入了某些官员以及其他利益相关者的私人腰包。

  至于“迫不得已”之说,在有的地方也能勉强说得过去,但是如今“多个地方政府开始在老路徘徊,在土地市场上动作频频”,客观上会让中国房地产调控进一步深陷恶性循环的境地,并再度成为助涨中国房价的一个重要因子。

  然众所周知,“中国下调房价是国家坚定的政策”,即“促进房价合理回归”是国家此番房地产调控的核心和根本目标,而且,诚如温家宝总理在2012年3月14日所讲,“房价还远远没有回到合理价位”。但残酷的是,最近数月以来,中国很多城市的房价环比不断上升。

  何况,2012年7月31日,中央政治局召开会议,已经明确指出下半年要“切实防止房价反弹”。

  但是,就在这样的大背景下,多个地方政府却又重新痴迷于卖地之路。实话实说,地方促使“土地财政”升温是在玩火,但这样的玩火,最终烧死的是民心,而民心被烧死的后果是什么,相信三岁孩子可能也知道,故不赘言。

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