中国证监会主席道出残酷市场内幕

　　中国股市圈钱市性质未变，证监会揽权发审受到批判。

　　证监会主席肖钢试图改变监管逻辑，在《求是》杂志发表题为《监管执法：资本市场健康发展的基石》的署名文章，提出“资本市场监管需要更加尊重市场客观规律，扭转'重审批、轻监管'倾向。将'主营业务'从审核审批向监管执法转型，将'运营重心'从事前把关向事中、事后监管转移。当前我国资本市场监管转型的'着力点'是'宽进严管'、加强监管执法”。

　　这下股票市场天下太平了吧，有可能更糟糕。现在就说肖钢监管时代为时过早，不要把改革者放在火上烤，肖钢需要工具与支持者。

　　肖钢直言不讳地指出证监会扞卫中小投资者十分困难。违法案件越来越多，2009－2012年，案件增幅年均14%，2012年同比增长21%，2013年上半年同比又增加40%。目前，内幕交易案件数量超过一半，欺诈发行、虚假信息披露案件在快速上升。

　　同时要看到，一方面，还有为数不少的违法行为并没有得到查处；另一方面，随着多层次资本市场发展，市场规模将继续扩大，违法案件还会增多。违法案件增加倒不是因为监管更弱、人性更糟，而是因为曝光的更多。

　　巴比塔不是一天建成的，股票市场短短23年的历史，是内幕交易充斥的历史，是圈钱的历史，着眼于业绩与回报的基础定价体系从未建成，这就是股票市场动辄僵尸化停止发行的根本原因。

　　与沿海的环境一样，休渔可以增加鱼的数量，但不会让海洋生态好转，也不会阻止海洋环境劣质化、生物越来越少的根本趋势。中小股民就是鱼，股市就是海洋环境，休渔就是暂停发行新股。

　　肖钢提供的一系列数据，可以印证市场的恶劣程度。目前资本市场的法规规则超过1200件，问责条款达到200多个，但其中无论是刑事责任还是行政、经济责任，没有启用过的条款超过2/3。

　　再来债券，截至7月26日，包括企业债、金融债、短期融资券以及可转换债券等在内的发行数量达到457起，涉及金额高达12749.49亿元。下半年还有189家上市公司逾3600亿元的增发预案蓄势待发。

　　滚滚资金流入僵尸公司的口袋，普通投资者为财政买单，为行业低迷买单，为地方GDP买单，成就了少数几个富翁，以及一堆破烂的企业。

　　证监会怎么办，不让京东方融资，正好，证监会得为中国高科技面板行业的没落负责；不让银行融资，银行的资本充足率下行又要回落银行改制前。

　　证监会是监管者，以前主要是大企业的管家，是改制成本的托底者。现在要改变角色，周边的环境必须随之改变。当然，在长远规划彻底改变之前，给证监会的改革者以更大的准司法权，十分必要。